政府预算管理体系.pptxVIP

2025/12/17政府预算管理体系汇报人：WPS

CONTENTS目录01政府预算管理体系概述02政府预算编制03政府预算执行04政府预算监督05政府预算绩效评价06政府预算管理体系优化

政府预算管理体系概述01

体系定义与内涵明确预算管理目标政府预算管理旨在合理分配资源，如保障教育、医疗等民生支出。规范预算编制流程需遵循法定程序，像我国各级政府按规定时间编制预算草案。强调资金使用绩效注重资金产出效益，如项目投资要评估是否实现预期效果。

体系重要性与作用保障资源合理配置政府通过预算管理，合理分配资金到教育、医疗等领域，如我国加大教育投入。促进经济稳定发展科学预算能调节经济，像美国经济危机时通过预算刺激经济复苏。

政府预算编制02

编制原则与依据合法性原则政府预算编制需严格遵循法律法规，如《预算法》，确保合规性。真实性原则编制预算要如实反映收支情况，杜绝虚报，像财政收支数据应真实准确。完整性原则涵盖所有政府收支，如社保基金收支等，保证预算内容完整无遗漏。科学性原则运用科学方法和合理标准，如零基预算法，提高预算编制质量。

编制流程与方法确定预算目标政府结合发展规划确定预算目标，如某市政府规划提升教育投入。选择编制方法常见采用零基预算法，如某部门重新评估项目确定资金分配。

收支项目预测收入来源分析分析税收、非税等收入，如企业所得税、行政事业性收费等。支出方向预估预估教育、医疗等支出，像义务教育经费、医保补贴等。特殊项目考量考虑重大项目、突发事件支出，如大型基建、疫情防控费用。

预算草案形成确定预算目标政府依据发展规划确定预算目标，如某市政府规划建设新地铁线路。选择编制方法常见零基预算法，像某部门打破旧框架重新规划预算安排。

政府预算执行03

执行主体与职责保障资金合理分配政府通过预算管理体系，合理分配资金，如教育、医疗领域获充足投入。促进财政可持续发展该体系助力政府规划收支，像控制债务规模，保障财政长期稳定。

资金拨付与使用体系定义阐述政府预算管理体系是政府对预算进行编制、执行等管理活动的制度安排。核心内涵解析其核心在于合理配置财政资源，如美国预算管理注重效率。内涵意义体现能提升政府财政管理水平，像我国通过体系优化财政收支。

预算调整与变更收入来源分析分析税收、非税收入等来源，如增值税、行政事业性收费等。支出方向预估预估教育、医疗等支出方向，像学校建设、医保补贴等。趋势动态判断结合经济形势判断收支趋势，如经济增长影响税收收入。

执行监控与反馈合法性原则政府预算编制需严格遵循法律法规，如《预算法》，确保合规。真实性原则编制预算要如实反映财政收支情况，杜绝虚报，像某地曾严惩造假。完整性原则涵盖所有财政收支，不留死角，如将各类基金全部纳入预算。科学性原则运用科学方法和数据预测收支，如参考历年经济增长精准预估。

政府预算监督04

监督主体与方式保障资源合理分配政府通过预算管理，合理分配资金，如将资源投入教育、医疗等领域。促进财政可持续发展科学的预算管理，确保财政收支平衡，助力国家经济稳定前行。

监督重点与内容自下而上汇总法基层单位上报预算需求，经逐层汇总、审核，如地方财政预算编制。零基预算法不考虑历史数据，从实际需求出发编制，如某部门新项目预算规划。

政府预算绩效评价05

评价指标体系政府预算管理体系定义政府预算管理体系是政府对财政收支计划进行管理的制度安排。体系核心内涵阐释核心是合理配置资源，如美国预算注重民生与国防平衡。主要职能体现职能包括预算编制、执行等，像我国对预算严格监督管控。

评价方法与流程税收收入预测结合经济形势与政策，预估增值税、企业所得税等税收收入。非税收入预测考虑行政事业性收费、罚没收入等，合理估算非税收入规模。支出项目预测依据公共服务需求和发展规划，预测教育、医疗等支出。

评价结果应用合法性原则政府预算编制需严格遵循法律法规，如《预算法》确保合规性。真实性原则依据真实收支情况编制，像企业纳税数据要如实反映。完整性原则涵盖所有政府收支，如社保基金收支也应纳入其中。科学性原则运用科学方法和数据，如大数据分析辅助合理预算安排。

绩效问责机制零基预算法企业如惠普用零基预算法，不受历史影响，按实际需求编制政府预算。滚动预算法如飞利浦采用滚动预算，持续更新预算，使政府预算更贴合实际情况。

政府预算管理体系优化06

现存问题与挑战保障资源合理分配政府通过预算管理体系，确保资源优先投入教育、医疗等关键领域。促进财政可持续性合理的预算管理能平衡收支，避免财政风险，如希腊债务危机教训。

优化策略与建议收入项目分类预测对税收、非税等收入分类预估，如企业所得税依经济形势预测。支出项目细化预测按民生、基建等支出领域细化预估，像教育支出按学生数测算。特殊项目