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施工安全管理奖惩制度

一、总则

（一）目的与依据

为保障施工人员生命安全与身体健康，维护企业财产安全，预防和减少各类安全事故的发生，依据国家及地方相关安全生产法律法规、标准规范，结合本单位施工生产实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位及所属各项目部所有从事施工生产、管理、服务的单位和个人，包括但不限于管理人员、技术人员、作业班组及一线操作人员。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主：将安全置于首位，奖惩措施以预防事故发生、消除安全隐患为根本出发点。

2.权责对等，奖惩分明：安全责任与奖惩挂钩，对安全工作成绩突出者给予表彰奖励，对违反安全规定、造成安全事故或重大隐患者严肃处理。

3.公平公正，实事求是：奖惩依据客观事实，标准统一，程序规范，确保处理结果经得起检验。

4.教育与惩戒相结合：惩处的目的在于教育本人及他人，引导全体人员自觉遵守安全规章制度，提高安全防范意识。

二、组织机构与职责

（一）领导小组

成立由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人及项目主要管理人员为成员的安全奖惩领导小组。领导小组负责审定安全奖惩方案，审批重大奖惩事项，监督本制度的执行。

（二）日常管理部门

安全管理部门为本制度执行的日常管理部门，负责组织开展安全检查、隐患排查，收集整理奖惩相关材料，提出奖惩建议，按照规定程序办理奖惩事宜，并建立奖惩档案。

（三）各级职责

各项目部、施工班组应明确安全管理人员，负责本辖区内安全奖惩制度的宣传、落实和具体执行工作，及时上报安全先进事迹和违章违纪行为。

三、奖励规定

（一）奖励范围与条件

对在施工安全管理工作中表现突出，具备下列条件之一的集体或个人，给予相应奖励：

1.严格遵守国家安全生产法律法规及本单位安全管理制度，模范执行安全操作规程，在一个考核周期内（如季度、年度）未发生任何安全事故、未出现违章违纪行为，且安全隐患整改及时到位的班组或个人。

2.在安全技术创新、发明创造方面做出突出贡献，显著提升项目安全管理水平或有效降低安全风险的集体或个人。

3.在重大危险源管控、危险性较大分部分项工程施工中，采取有效措施，确保施工安全，成绩显著的。

4.及时发现和排除重大安全隐患，避免了可能造成人员伤亡或重大财产损失的事故发生的。

5.在事故应急救援中，反应迅速，处置得当，有效减少人员伤亡和财产损失的。

6.积极参与安全宣传教育、培训、应急演练等活动，表现突出，对提升全员安全意识和技能有重要贡献的。

7.在各级安全检查、评比中获得优异成绩，为单位赢得荣誉的。

8.对安全管理工作提出合理化建议，被采纳后取得显著成效的。

（二）奖励方式与标准

奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的方式：

1.精神奖励：包括通报表扬、授予“安全先进集体”、“安全标兵”、“安全先进个人”等荣誉称号、颁发奖状或证书。

2.物质奖励：根据贡献大小和事迹突出程度，给予相应的奖金或奖品。具体奖励标准由安全奖惩领导小组根据实际情况研究确定，并可根据项目规模、效益等因素进行调整。对于避免重大事故或有重大安全创新的，可给予重奖。

（三）奖励程序

1.推荐：各项目部、班组或相关部门根据奖励条件，填写《安全奖励审批表》，并附相关事迹材料，报安全管理部门。

2.审核：安全管理部门对推荐材料进行核实、初审，提出奖励意见，报安全奖惩领导小组。

3.审批：安全奖惩领导小组对奖励意见进行审议、审批。

4.公示：对拟奖励的集体或个人，在一定范围内进行公示，公示期不少于规定工作日。

5.实施：公示无异议后，按照审批结果实施奖励，并进行宣传。

四、惩处规定

（一）惩处范围与情形

对违反国家安全生产法律法规及本单位安全管理制度，有下列行为之一的集体或个人，根据情节轻重给予相应惩处：

1.违反安全管理规定行为：

*未按规定进行安全教育培训或特种作业人员无证上岗、违章操作的；

*未按规定佩戴、使用劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜等）的；

*擅自拆除、挪用或损坏安全防护设施、消防器材和安全警示标志的；

*进入施工现场不遵守现场安全管理规定，如酒后上岗、嬉戏打闹、擅闯危险区域的；

*未执行安全技术交底或未按施工方案、安全技术措施组织施工的；

*对排查出的安全隐患未按要求及时整改或整改不到位的；

*施工现场材料堆放混乱，堵塞消防通道或作业通道的；

*特种设备未按规定进行检测检验或带病运行的。

2.发生安全事故行为：

*发生轻伤事故，造成不良影响的；

*发生重伤及以上事故，或造成较大财产损失的；

*发生事故后迟报、漏报、谎报或瞒报的；

*事故发生后，未积极组织抢救或未按“四不放过”原则（事