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附件2

政务服务事项电子档案移交接收流程

政务服务事项电子档案移交接收流程一般包括政务服务实

施机构档案部门组织电子档案移交信息包、检测电子档案移交信

息包、形成登记表和提交电子档案移交信息包,档案馆签收电子

档案移交信息包、检测电子档案移交信息包、办理交接手续和入

库电子档案等步骤(见图)。

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一、电子档案移交

（一）组织电子档案移交信息包。

1.确定待移交电子档案。

政务服务实施机构档案部门应按照电子档案移交范围和时

间要求确定待移交电子档案。生成《电子档案移交清单》（见附

件2-1）。《电子档案移交清单》应与电子档案共同移交。《电

子档案移交清单》应采用XLS或XML格式或由档案移交单位与

档案馆双方约定文件格式。

2.编制移交说明文件。

政务服务实施机构档案部门应编制说明文件，存放与移交电

子档案有关的信息,包括电子档案的移交单位、内容描述、起止

档号、档案数量、读取电子档案所需要的软硬件环境和其他有助

于说明移交电子档案的信息。

采用离线移交方式时，说明文件中还应包括离线移交的载体

参数(如载体类型、载体容量等)、载体编号、载体数量、载体制

作单位和载体检查单位等信息。

3.形成移交信息包。

政务服务实施机构档案部门应对电子档案移交清单与待移

交电子档案的一致性进行检查,确认无误后,导出待移交电子档案

的目录数据、内容数据和元数据,形成电子档案移交信息包。

（二）检测电子档案移交信息包。

档案移交单位应对电子档案移交信息包的真实性、完整性、

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可用性和安全性进行检测,检测合格后方可提交。电子档案移交

信息包的检测方案宜按照DA/T70-2018中5.2的要求执行。

（三）形成登记表。

档案移交单位在提交电子档案移交信息包之前应按照《电子

档案移交接收登记表》(见附件2-2)内容将相关信息写入。

（四）提交电子档案移交信息包。

档案移交单位宜采用在线方式,使用相关应用系统向档案馆

提交电子档案移交信息包。

采用离线移交方式时，档案移交单位应按规定方式将电子档

案移交信息包存储在准备好的离线存储载体上。

二、电子档案接收

（一）签收电子档案移交信息包。

档案馆收到电子档案移交信息包后,应向档案移交单位进行

确认。在线移交时，可通过应用系统签收功能或系统日志记录等

方式进行确认。离线移交时,可将签收人、签收时间等信息记录

到《电子档案移交接收登记表》。

（二）检测电子档案移交信息包。

档案馆应对签收的电子档案移交信息包的真实性、完整性、

可用性和安全性进行检测,检测方案宜按照DA/T70-2018中

5.2执行。检测不合格时应将电子档案移交信息包退回档案移交

单位，并将检测结果信息一并退回，移交单位应重新组织提交。

（三）办理交接手续。

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检测合格后,档案馆与档案移交单位应办理电子档案交接手

续,填写完成《电子档案移交接收登记表》，由交接双方确认，

各自留存。

如具备符合国家有关要求的电子印章系统或其他形式可确

保《电子档案移交接收登记表》上电子印章的有效性，《电子档

案移交接收登记表》可采用电子形式办理和保存；否则应以纸质

形式盖章留存。

（四）入库电子档案。

档案馆将接收的电子档案纳入档案数字资源库管理，妥善保

存电子档案移交信息包、《电子档案移交清单》和《电子档案移

交接收登记表》，完成电子档案移交接收工作。

附件：2-1.电子档案移交清单

2-2.电子档案移交接收登记表