群众利益保护专项整治方案报告.docxVIP

为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，切实解决当前群众利益保护领域存在的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，根据上级统一部署并结合本地实际，特制定本专项整治工作方案报告。

一、背景与意义

群众利益是党和政府一切工作的出发点和落脚点。当前，我国社会主要矛盾已发生深刻变化，人民群众对美好生活的向往日益广泛，对权益保障的期望值不断提升。然而，在一些领域和环节，损害群众利益的现象仍时有发生，少数单位和个人服务意识淡薄、履职尽责不到位、甚至以权谋私、与民争利，不仅侵害了群众的合法权益，也影响了党和政府的公信力。

开展此次群众利益保护专项整治工作，是回应群众关切、解决突出问题的迫切需要，是改进工作作风、提升治理效能的重要举措，更是巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。通过集中整治，旨在发现并纠正一批损害群众利益的行为，完善一批保护群众利益的制度机制，营造风清气正、公平正义的社会环境。

二、总体目标与基本原则

（一）总体目标

通过为期一段时间的专项整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，侵害群众利益的行为受到严肃查处，各相关单位和部门保护群众利益的责任意识显著增强，工作作风明显改进，服务效能持续提升，群众利益保护的长效机制更加健全，人民群众的满意度和信任度得到实质性提升。

（二）基本原则

1.以人为本，民生至上。始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为整治工作的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

2.问题导向，精准施策。聚焦群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题，深入排查，精准发力，什么问题突出就整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里。

3.依法依规，严肃查处。严格遵循法律法规和政策规定，对侵害群众利益的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，确保整治工作在法治轨道上进行。

4.标本兼治，注重长效。既要立足当前，解决具体问题，也要着眼长远，深挖问题根源，完善制度机制，强化源头治理，防止问题反弹回潮。

5.统筹协作，合力推进。加强部门联动，明确职责分工，形成上下协同、左右配合、齐抓共管的工作格局，确保整治工作取得实效。

三、整治范围与重点内容

（一）整治范围

本次专项整治工作覆盖与群众生产生活密切相关的各个领域，重点包括但不限于：行政审批与政务服务、行政执法与司法公正、民生资金管理与使用、公共服务供给、市场监管与消费维权、基层社会治理等。涉及各级政府部门、公共企事业单位及相关社会组织。

（二）重点整治内容

1.政策落实不到位问题：对涉及群众切身利益的惠民政策、帮扶措施等，执行打折扣、搞变通，落实不及时、不到位，甚至截留、挪用、侵占相关资金物资等行为。

2.服务效率与质量低下问题：在行政审批、政务服务中，存在的推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、态度恶劣，以及“门好进、脸好看、事难办”、“吃拿卡要”等现象。

3.执法不公与滥用职权问题：行政执法人员在执法过程中，存在的选择性执法、随意性执法、粗暴执法，以及利用职权谋取私利、为违法行为充当“保护伞”等问题。

4.民生领域侵害群众利益问题：在教育、医疗、养老、住房、就业、社会保障等民生领域，群众反映强烈的乱收费、乱摊派、服务缩水、质量不达标等突出问题。

5.资金管理使用不规范问题：各类民生专项资金、补贴补助等，在申报、分配、拨付、使用等环节存在的虚报冒领、挤占挪用、贪污侵占、滞留沉淀等违规违纪违法问题。

6.信息不对称与隐私泄露问题：在政务信息公开、公共服务提供过程中，信息不透明、不公开，以及非法收集、使用、泄露、贩卖群众个人信息等行为。

7.市场监管不力与消费侵权问题：对市场主体违法经营、制假售假、虚假宣传、价格欺诈等行为监管不力，导致消费者合法权益受到损害的问题。

8.基层“微腐败”问题：基层干部在服务群众过程中，存在的优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛、小官巨贪等直接侵害群众利益的“微腐败”行为。

四、实施步骤与方法措施

（一）动员部署阶段

1.制定方案：各地区、各部门结合实际，研究制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工、方法步骤和工作要求。

2.宣传发动：通过多种形式广泛宣传专项整治工作的重要意义、目标任务和主要内容，营造浓厚氛围，引导群众积极参与和监督。

（二）排查摸底阶段

1.自查自纠：各单位对照整治重点内容，深入开展自查自纠，全面排查本地区、本部门、本单位存在的突出问题，建立问题清单、责任清单、整改清单。

2.畅通渠道：设立并公布专门的举报电话、邮箱、信箱等，广泛收集群众反映的问题线索和意见建议。

3.深入调研：组织力量深入基层、深入群众，通过座谈、走访、问卷调查等方式，了解实际情况，掌握第一手资