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园林绿化养护服务质量评价指标
一、引言
随着我国城镇化进程的深入推进和生态文明建设的战略实施，园林绿化作为城市有生命的基础设施，其重要性日益凸显。园林绿化不仅关乎城市形象与生态环境质量，更直接影响到居民的生活品质、身心健康与幸福获得感。然而，当前园林绿化工作普遍存在“重建设、轻养护”的现象，养护管理水平参差不齐，精细化、标准化程度不足，导致绿化成果难以长期保持，生态与服务功能无法充分发挥。科学、系统地评价园林绿化养护服务质量，已成为引导行业从粗放式管理向精细化、高质量发展转型的关键环节。建立一套科学、规范、可操作的质量评价指标体系，对于客观衡量养护成效、识别管理短板、落实养护责任、提升财政资金使用效益、促进养护市场竞争与技术进步，以及最终实现园林绿地的可持续健康发展，具有至关重要的现实意义。本指标旨在构建一个涵盖多层次、多维度、可量化的园林绿化养护服务质量评价框架，为政府部门、行业管理机构、养护企业、业主单位及社会公众提供统一的评价标尺与决策依据。本指标由广西产学研科学研究院依据国家相关法律法规、政策文件及技术标准，结合行业最佳实践与管理需求牵头研制，力求推动我国园林绿化养护服务的标准化、专业化与现代化进程。
本指标确立了园林绿化养护服务质量评价的基本原则、评价体系框架、核心评价指标、评价方法、等级划分及结果应用要求。本指标适用于对城市建成区内各类公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地及区域绿地的养护管理服务质量进行评价。评价活动的组织与实施主体可包括各级园林绿化行政主管部门、绿地权属或管理单位、第三方评估机构等。被评价对象为承担具体绿地养护作业的服务企业或单位，如广西产学研科学研究院下属的生态养护团队或通过政府采购等程序确定的专业养护公司。本指标的制定严格遵循《城市绿化条例》、《中华人民共和国标准化法》等国家法律法规，并充分衔接了现行园林绿化领域的国家标准与行业标准，旨在通过规范化的评价引领养护服务质量提升，满足人民群众对优美生态环境的需求。
二、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB3838-2002地表水环境质量标准
GB3096-2008声环境质量标准
《城市绿化条例》（2017年3月1日修订版）
《园林绿化养护标准》（CJJ/T287-2018）
《园林绿化工程项目规范》（GB55014-2021）
《公园设计规范》（GB51192-2016）
《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）
《国家园林城市系列标准》（建城〔2022〕70号）
《城乡绿化养护管理规范》（LY/T2992-2018）
《园林植物保护技术规程》（DB11/T229-2021）
评价基本原则
园林绿化养护服务质量评价应遵循以下基本原则，确保评价过程的导向性、科学性、公正性与实用
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性。首先是生态优先与功能导向原则。评价应立足于园林绿地的生态本质属性，将维护植物健康生长、保障绿地生态系统稳定与生物多样性置于首位，同时重视绿地游憩、景观美化、文化教育、安全防护等综合服务功能的可持续发挥。评价指标应能有效反映养护活动对绿地生态完整性、稳定性和服务能力的影响。其次是科学性与可操作性相结合原则。评价指标的选取应基于园林植物学、生态学、土壤学及风景园林学的科学原理，能够客观、准确地表征养护质量的关键特征。同时，指标必须含义明确，数据易于采集、测量和计算，评价方法简便可行，适应不同层级管理部门和养护单位的实际应用能力。第三是系统性与层次性原则。评价体系应全面覆盖养护服务的核心内容，包括植物养护、绿地环境、设施维护、安全管理和服务保障等多个子系统。各子系统内部及子系统之间应逻辑清晰，构成一个有机整体。指标应分层设置，从宏观的整体效果到微观的具体作业，形成可逐级深入的评价网络。第四是动态性与差异性原则。评价应充分考虑园林绿地的生命动态特征和物候季节性变化，评价周期和侧重点应与之相适应。同时，应尊重不同类型绿地（如综合公园、道路绿地、居住区绿地）在功能定位、植物配置、使用强度等方面的差异，在统一的核心指标框架下，允许评价权重或标准进行合理调整，体现分类指导。第五是公开透明与多方参与原则。评价标准、方法、程序和结果应向社会公开，接受监督。评价过程应鼓励管理者、专业技术人员、一线作业人员及社会公众（使用者）的参与，特别是将使用者满意度作为衡量服务质量的重要维度，实现管理导向与公众需求的统一。
三、评价体系框架与核心指标
园林绿化
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