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关于开展安全生产风险研判工作的通知

XX安委会各成员单位：

为进一步贯彻XX安委会20XX年会议精神，落实市委市政府主要领导关于安全生产工作的重要部署，各部门、各单位要对本行业（领域）、本辖区安全生产风险情况进行研判，制定应对措施，现通知要求如下：

一、加强领导，提升重视程度。各部门、各单位要将安全生产风险研判工作，作为开展好年度安全生产工作的一件大事来抓，主要领导要亲自参与，切实通过风险研判，摸清本单位监管底数，为年度安全生产工作提供科学指导依据。

二、周密组织，确保研判科学。各部门、各单位要组织得力人员，全面系统梳理本行业（领域）、本辖区可能存在的风险隐患，拿出针对性对策建议，上报材料要做到数据准确、简明扼要、研判合理、措施可行。

三、按时上报，符合规定要求。各部门、各单位要撰写安全生产风险评估报告，符合实际，切忌照抄照搬。同时，更新应急管理网格化责任体系。X月X日下班前，将安全生产风险评估报告、风险研判分析统计表和应急管理网格化责任体系示意图（纸质版经主要领导签字盖章）报送至XX（XXX楼XX室）。电子版发送至XXXXX@XX，联系电话：XX-XXXXX。

附件:XX风险研判分析统计表

XXXXXX

20XX年X月X日

XX风险研判分析统计表（示例）

统计项目

基本情况

（辖区或行业概况）

示例：区域内共有危险化学品企业XX余家，医院XX家，燃气经营企业XX家，物流公司XX家，供热公司XX家，学校XX家，养老院XX家，娱乐场所XX家，危险化学品无储存企业XX家，涉爆粉尘XX家，重大危险源XX家。

示例：区域内有XX家CNG加气站。分布在长青街道、远达街道、八里堡街道内。

示例：危险化学品行业单位类型主要包括：加油站、加气站和加油加气站、油库等，加油站数量XX家，加油加气站XX家，液化气站XX家，自用油库XX个，加气母站XX个，其中低风险企业XX家，一般风险企业XX家,较大风险企业XX家.

示例：区域内共XX家企业涉及氯、液化石油气、天然气及汽油XX种重点监管危险化学品。

事故风险

辨识

通过大量的国内危化品事故数据研究，结合日常危化品行业的实际检查情况，对XX危险化学品行业易发事故的时段、事故类型、事故原因等进行分析。历年事故统计结果表明，我XX因违反操作规程或劳动纪律造成的事故最多，占事故总起数的35%，导致的人员伤亡最为严重，占事故全部死亡人数的35%；其次是因设备设施工具附件有缺陷，事故起数和死亡人数分别占事故总量的16%和13%；这两种原因导致的事故约占事故总量的一半。从全国范围看，危险化学品的爆炸、泄漏、火灾事故风险的致死人数和发生次数占危化品事故的前三位，这三类事故也是极易造成群死群伤、重大不良社会影响的事故类型，因此，本次评估也紧紧围绕这三类事故风险进行，另外考虑到危化品道路运输的危险性，对该类事故风险也进行了分析评估。

生产安全事故主要风险点：

1.加油站火灾事故，按其发生的原因可分为作业事故和非作业事故两大类。

（1）作业事故

作业事故主要发生在卸油、量油、加油、清罐四个环节，这四个环节都使油品暴露在空气中，如果在作业中违反操作规程，使油品或油品蒸气在空气中与火源接触，就会导致燃烧、爆炸事故的发生。

1）卸油时易发生火灾。加油站火灾事故的60％-70％发生在卸油作业中。常见事故有：油罐漫溢、油品滴漏、静电起火、卸油中遇明火。

2）量油时易发生火灾。按规定，油罐车送油到站后应静置稳油10min，待静电消除后方可开盖量油，如果车到立即开盖量油，就会引起静电起火；如果油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，在储油罐量油时，量油尺与钢质管口摩擦产生火花，就会点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧；在气压低、无风的环境下，穿化纤服装，摩擦产生的静电火花也能点燃油蒸气。

3）加油时易发生火灾。加油时，大量油蒸气外泻，若未采用密封加油技术，加之操作不当油品外溢等原因，在加油口附近形成了一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机、铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等都可导致火灾。

4）清罐时易发生火灾。在加油站油罐清洗作业时，由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物，残余油蒸气遇到静电、摩擦、电火花等都会导致火灾。

（2）非作业事故

加油站非作业事故又可分为与油品相关的火灾和非油品火灾。

1）与油品相关的火灾。主要原因有：油蒸气沉淀于管沟、电缆沟、下水道、操作井等低洼处，积聚于室内角落处，一旦遇到火源就会发生爆炸燃烧；由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧固好等原因，在非作业状态下，油品渗漏，遇明火燃烧；雷电直接击中油罐或加油设施，或者雷电作用在油罐、加油机等处产生间接放电，都会导致油品燃烧或油气爆炸。