消防安全检查行为规范.pptxVIP

消防安全检查行为规范

-

1

总则

总则

01

适用范围

适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况的监督检查

上级消防机构对下级机构实施指导和监督，并对公安派出所开展业务培训

02

职责分工

直辖市、市、县公安机关消防机构具体实施消防监督检查；公安派出所负责居民住宅区物业服务企业、居委会、村委会及上级指定单位的日常检查

03

监督机制

04

结果公示

消防监督检查结果可向社会公告，对公共安全火灾隐患需定期公布

2

检查形式与内容

检查形式与内容检查形式

检查形式与内容重点检查内容

公众聚集场所：消防验收或备案合格证明、消防制度及预案、消防设施完好性、疏散通道畅通性、装修材料合规性等

一般单位：消防验收或备案情况、消防设施维护记录、电器线路检测、疏散通道占用情况等

消防安全重点单位：增设每日防火巡查记录、定期培训演练、消防档案建立等

大型活动场所：临时建筑合规性、消防设施配备、疏散预案制定等

3

检查程序

检查程序

基本要求

检查人员不少于两人，需出示执法证件并填写检查记录

时限规定

公众聚集场所申请检查需在10个工作日内完成：决定需在检查后3个工作日内作出

举报投诉核：查需在24小时(紧急)或3个工作日(一般)内完成

临时查封决定需在检查后3个工作日内作出：紧急情况下可当场实施

检查程序整改与处罚

立即改正的：违法行为需当场处理

限期改正的需合理确定期限：逾期未改则依法处罚

重大火灾隐患需7个工作日内提出处理意见：并报政府协调解决

4

临时查封与强制执行

临时查封与强制执行临时查封条件

疏散通道或安全出口严重堵塞

消防设施严重损坏

人员密集场所违规使用易燃易爆物品等

查封程序：需集体研究决定，查封期限不超过30日，可延期；当事人可申请整改后解除查封

强制执行：对拒不改正的违法行为，经催告后可强制执行，禁止采用停水停电等影响居民生活的方式

5

公安派出所日常检查

公安派出所日常检查

检查频次

对管辖单位每年至少检查一次

检查内容

消防验收或备案情况

消防安全制度制定与演练

消防设施完好性及通道畅通性

易燃易爆场所与居住场所分离情况

问题处理：发现严重火灾隐患需书面报告乡镇政府、街道办及消防机构

6

执法监督与责任追究

执法监督与责任追究

内部监督

禁止行为

追责情形

消防机构人员不得为亲属管辖区域内的消防业务提供便利

包括滥用职权、拖延检查、指定消防产品、收受利益等行为

建立执法档案，定期考评，落实过错责任追究

7

火灾隐患认定

火灾隐患认定认定标准

影响安全疏散或灭火救援

消防设施失效

擅自改变防火分区

人员密集场所违规使用易燃易爆物品等

个体工商户：符合规模标准的需纳入检查范围，具体标准由省级消防机构制定

8

消防安全教育与培训

消防安全教育与培训

培训内容

包括消防法律法规、消防设施使用、火灾应急处置等

培训计划

各单位应制定消防安全培训计划，确保员工熟悉消防安全知识和操作规程

宣传教育

定期开展消防安全宣传教育活动，提高公众消防安全意识

9

消防安全档案管理

消防安全档案管理

10

应急救援与预案制定

应急救援与预案制定

11

消防安全技术咨询与服务

消防安全技术咨询与服务

1

消防安全技术咨询：提供消防安全技术咨询，为企事业单位提供专业的消防安全指导和建议

消防安全服务：包括消防设施的安装、维护和检测，以及消防安全评估等

信息化服务：利用信息化手段，如互联网平台、移动应用程序等，提供便捷的消防安全服务

2

3

12

监督处罚与奖励机制

监督处罚与奖励机制

监督处罚：对违反消防安全规定的单位和个人进行处罚，确保消防安全法规得到有效执行

01

奖励机制：对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励，鼓励更多人积极参与消防安全工作

02

处罚与奖励标准：制定明确的处罚与奖励标准，确保公正、公平、合理

03

13

消防安全检查设备与维护

消防安全检查设备与维护

更新换代

设备种类

维护保养

包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防通讯联络设备等

定期对消防安全检查设备进行维护保养，确保设备正常运行

根据技术发展和设备老化情况，及时更新换代消防安全检查设备

14

其他规定

其他规定

在明显位置设置消防安全标识，提醒人们注意消防安全

消防安全标识

确保消防安全通道畅通无阻，不得堆放杂物

消防安全通道

鼓励群众积极举报火灾隐患，对举报属实的给予奖励

火灾隐患举报

15

附则

附则

本规范自发布之日起执行：由公安机关消防机构负责解释

本规范如有与上位法相抵触的内容：以上位法为准

各地区可根据实际情况制定具体实施细则

16

检查技术标准

检查技术标准

检查技术要求

1

消防安全检查应遵循国家及地方相关消防技术标准，确保检查的科学性和准确性

检测设备标准

2

使用的检测设备应经过