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(2025)文旅行业市场秩序整治专项总结(2篇)

2025年文旅行业市场秩序整治工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于文化和旅游发展的决策部署，聚焦行业突出问题，坚持标本兼治、综合治理，通过强化源头治理、系统治理、依法治理，推动文旅市场环境持续优化。全年共开展省级以上联合执法检查行动24次，出动执法人员68.5万人次，检查文旅经营单位42万家次，其中旅游景区1.2万家次、旅行社及分支机构2.8万家次、网吧和娱乐场所18.6万家次、演出场所3.2万家次，约谈告诫企业1.3万家，立案查处违法违规案件5320起，罚没款金额4.86亿元，向社会公布典型案例320起，有效遏制了行业乱象反弹回潮。

在旅游市场突出问题整治方面，重点打击不合理低价游产业链，通过大数据分析锁定127条涉嫌低价游的异常线路，联合市场监管部门查处虚假宣传案件890起，对35家违法情节严重的旅行社实施吊销经营许可证处罚。针对强迫购物和擅自变更行程问题，在全国50个重点旅游城市建立游客消费维权监测点，安装消费场所视频监控设备1.2万台，实时监测导游带团行为，全年查处强迫购物案件216起，为游客挽回经济损失1280万元。创新实施导游执业电子档案制度，将全国8.6万名导游纳入信用管理体系，对1320名有严重违法违规记录的导游实施行业禁入，组织开展导游职业技能提升培训1200场次，参训导游达5.2万人次。

文化市场监管领域，开展营业性演出市场专项整治清朗行动，检查演出场所和经纪机构4800余家次，查处未经批准擅自举办演出活动案件98起，关停提供虚假演出票务信息的网站平台17家。加强艺术品市场监管，建立艺术品经营单位备案数据库，收录经营主体信息3.2万家，查处销售假冒艺术品案件56起，涉案金额达830万元。强化网络文化市场巡查，运用AI内容识别系统对2.3万家网络文化经营单位进行动态监测，清理违法违规网络文化产品1.2万件，约谈整改平台企业45家，有效净化了网络文化环境。

在线文旅服务监管取得突破，建成全国在线旅游经营服务监管平台，实现对680家主要在线旅游平台的实时数据对接，监测发现并处置不合理低价游产品信息4.3万条，下架不符合规范的旅游产品2.1万个。建立在线旅游平台信用评价体系，从服务质量、安全保障、投诉处理等6个维度进行量化评分，向社会公示评价结果，引导消费者理性选择。针对在线民宿安全隐患问题，联合公安、消防部门制定《在线民宿安全管理规范》，推动平台对120万家在线民宿实施安全审核，整改消防安全隐患3.8万处，劝退不符合条件的民宿经营者2.3万家。

文物和文化遗产保护力度持续加大，开展文物保护单位周边环境整治专项行动，排查全国重点文物保护单位周边区域2300处，拆除违法建筑18.6万平方米，清理违规经营场所320家。加强博物馆文创产品市场监管，查处侵权盗版文创产品案件42起，规范文创产品经营秩序。推动非物质文化遗产保护与旅游融合发展，建立非遗项目合理利用负面清单制度，制止过度商业化、同质化开发行为136起，保护了非遗的原真性和文化价值。

旅游安全保障体系不断完善，组织开展旅游包车安全专项检查，检查旅游包车企业1200家，查处违法违规车辆3800台次，约谈整改企业65家。强化A级景区安全管理，完成500家高风险景区安全风险评估，增设安全防护设施2.8万处，改造提升景区内消防通道1200公里。建立旅游突发事件应急处置联动机制，全年妥善处置旅游安全事故68起，救援被困游客1200余人，未发生重特大旅游安全责任事故。

市场主体信用体系建设深入推进，完善文旅市场主体信用档案，收录信用信息1200万条，实施信用分级分类监管，对守信企业减少检查频次，对失信企业增加抽查比例。建立跨部门联合奖惩机制，在市场准入、资质审核、资金扶持等方面实施差别化待遇，全年共对320家守信企业给予政策支持，限制失信企业参与政府采购和招投标活动180次。开展诚信文旅企业创建活动，评选表彰诚信示范企业500家，营造了守信激励、失信惩戒的良好氛围。

投诉处理机制日益健全，整合12345政务服务热线和12318文化市场举报电话，建立统一的文旅投诉处理平台，实现投诉受理、转办、处置、反馈全流程闭环管理，全年共受理文旅投诉28.6万件，办结率达98.5%，平均处理时长缩短至1.8个工作日，为消费者挽回经济损失6200万元。在重点景区设立一站式投诉处理中心，现场解决游客纠纷，满意度达92%，有效提升了游客消费体验。

2025年文旅行业市场秩序整治工作坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，通过强化监管执法、完善制度体系、推进科技赋能、加强协同共治，文旅市场环境明显改善，行业服务质量稳步提升，游客满意度达到91.2分，同比提高2.3分。下一步，将持续巩固整治成果，健全长效监管机制