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第一章脱贫攻坚的伟大成就与时代背景第二章脱贫攻坚面临的挑战与问题第三章脱贫攻坚的典型经验与模式创新第四章脱贫攻坚的政策体系与机制创新第五章脱贫攻坚的全球贡献与时代意义第六章脱贫攻坚的未来展望与乡村振兴1
01第一章脱贫攻坚的伟大成就与时代背景
脱贫攻坚的庄严承诺数据对比:扶贫资金投入显著增长2017年至2020年,全国累计投入扶贫资金1.6万亿元,其中中央财政专项扶贫资金从2012年的210亿元增长到2020年的1500亿元,年均增长15.2%。引入案例:团结村的脱贫故事2015年,贵州省遵义市播州区平正仡佬族乡团结村,通过产业扶贫和易地搬迁,2019年实现全部脱贫,人均年收入从2015年的3120元增长到2019年的12000元。数据展示:减贫成果显著截至2020年底,中国农村贫困人口从2012年的9899万人减少至551万人,贫困发生率从10.2%降至0.5%,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。政策框架:五位一体中国政府构建了“五位一体”的脱贫攻坚政策体系,包括精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以及产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社会扶贫等具体措施。案例分析:四川省凉山彝族自治州通过“五·一六”工程,即“五项措施”和“一个平台”,凉山州所有贫困村“退出”,所有贫困人口“脱贫”。3
02第二章脱贫攻坚面临的挑战与问题
脱贫攻坚的遗留问题分析资源配置:优化扶贫资金使用通过“扶贫资金+金融资本+社会资本”的模式,提高扶贫资金的使用效益,确保扶贫资金用在刀刃上。引入案例:陕西省延安市吴起区2019年,吴起区实现脱贫摘帽,但2020年因疫情导致部分农产品滞销,10个贫困村出现返贫风险,需要及时干预和帮扶。数据展示:返贫风险依然存在截至2021年底,全国仍有约1100万农村低收入人口,其中400多万人存在返贫风险,需要持续帮扶和监测。政策衔接:从精准扶贫到乡村振兴从“精准扶贫”到“乡村振兴”,政策目标从“消除绝对贫困”转向“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,需要新的政策体系。机制创新:四个不摘机制建立“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”机制,确保脱贫成果持续巩固。5
03第三章脱贫攻坚的典型经验与模式创新
精准扶贫的实践路径与成效案例分析:湖南省湘西土家族苗族自治州通过“精准扶贫”理念,湘西州实现所有贫困村退出,所有贫困人口脱贫,成为精准扶贫的典范。政策框架:五位一体中国政府构建了“五位一体”的脱贫攻坚政策体系,包括精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以及产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社会扶贫等具体措施。数据对比:扶贫资金投入显著增长2017年至2020年,全国累计投入扶贫资金1.6万亿元,其中中央财政专项扶贫资金从2012年的210亿元增长到2020年的1500亿元,年均增长15.2%。7
04第四章脱贫攻坚的政策体系与机制创新
脱贫攻坚的政策体系构建数据对比:扶贫资金投入显著增长政策框架:省负总责2017年至2020年,全国累计投入扶贫资金1.6万亿元,其中中央财政专项扶贫资金从2012年的210亿元增长到2020年的1500亿元,年均增长15.2%。省级政府在脱贫攻坚中负总责,统筹协调各方面资源,确保政策的全面实施和落实。9
05第五章脱贫攻坚的全球贡献与时代意义
脱贫攻坚的全球减贫贡献数据对比:全球贫困人口减少2017年至2020年,全球贫困人口从10.2亿减少到6.7亿,其中中国贡献了70%以上的减贫成果。中国的脱贫攻坚实践,展现了中国特色社会主义制度的优越性,为全球减贫事业提供了中国智慧和中国方案。埃塞俄比亚通过学习中国减贫经验,实施“村庄发展基金”项目,2018年实现所有贫困村退出。中国的减贫经验,为发展中国家提供了可借鉴的模式,推动了全球减贫事业的发展。文明互鉴:中国智慧案例分析:埃塞俄比亚全球影响:中国方案11
06第六章脱贫攻坚的未来展望与乡村振兴
乡村振兴的战略目标与路径构建“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的乡村振兴责任体系,确保政策的全面实施和落实。案例分析:浙江省安吉县余村余村通过“绿水青山就是金山银山”的理念,从矿山治理到生态旅游,2018年村集体收入达1200万元,人均年收入超3万元。数据对比:收入增长显著2021年至2025年,全国农村居民人均可支配收入年均增长8%以上,农业农村现代化水平显著提升。政策体系:中央统筹13
乡村振兴的政策体系与制度创新数据对比:收入增长显著2021年至2025年,全国农村居民人均可支配收入年均增长8%以上,农业农村现代化水平显著提升。制度创新:三块地改革通过“农村土地承包权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权”改革,激发农村发展活力。案例分析:浙江省安吉县余村余村通过“绿水青山就是金山
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