轨道交通引进社会资本合作项目风险分担机制.pdfVIP

都市快轨交通·第30卷第3期2017年6月《杭州地铁专集●

doi：10．3969／j．issn．1672‘6073．2017．03．016

轨道交通引进社会资本合作项目

风险分担机制

邵剑明，周华，章圣佳

(杭州市地铁集团有限责任公司，杭州310017)

摘要：分析城市轨道交通政府和社会资本合作(public．privatepartnership，PPP)项目涉及的风险因素，并从

PPP项目风险分担机制设计要求的合理性、可行性、动态性出发，以风险分担与控制力、收益匹配为原则，对杭

州地铁5号线PPP项目的风险分担方案进行设计研究，重点分析项目在融资、设计、建设、运营等方面面临的

风险，并设计合理的风险分担机制，将PPP项目的总风险降低至可控范围，进而取得合作共赢。

关键词：城市轨道交通；政府与社会资本合作(PPP)项目；风险分担；风险因素划分；匹配原则

中图分类号：U23l；F276．2文献标志码：A文章编号：1672—6073(2017)03。0083—05

MechanismofPubHC—Private

Risk—sharing

inRailTransit

PartnershipProjectIndustry

SHAOHua，ZHANGShengjia

Jianming，ZHOU

MetroCo．，Ltd．，Hangzhou310017)

(HangzhouGroup

riskofinurbanrailtransitare

factors

Abstract：Thepublic—privatepartnership(PPP)projectsanalyzed．The

ofthemechanismforthePPPareofthescheme

andrisk—sharing

bilitydynamismrisk—sharingprojectemphasized．Thedesign

forPPPofMetroLine5isexaminedinlinewiththeoftheinandcontrol

abilitysharing

projectHangzhouprinciplesmatching

ofriskstoobtainreturnsonthefocusontherisksinandofthe

investment，withoperation

putfinancing，design，construction

aimat

reasonablemechanismshouldbeabletoreducethetotalriskstoacontrollablelevelandachieving

project．Arisk．sharing

awin—win

cooperation．