原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
国土资源法律法规课件
汇报人：XX
目录
壹
法律法规概述
贰
国土资源基础
叁
土地管理法规
肆
矿产资源法规
伍
水资源管理法规
陆
法律法规实施与监督
法律法规概述
第一章
法律法规定义
全国人大及其常委会制定，效力仅次于宪法，以“法”字配称。
法律定义
01
02
包括行政法规和地方性法规，用“条例”“规定”“办法”等称谓。
法规定义
03
部门规章和地方政府规章，一般称“规定”“办法”，不用“条例”。
规章定义
法律法规作用
01
规范资源利用
明确国土资源开发、利用、保护的行为准则，确保资源合理利用
02
协调各方利益
平衡政府、企业、公众在国土资源管理中的权益，促进社会和谐
法律法规分类
按制定机关和效力层级分为宪法、法律、行政法规等
制定机关分类
01
按调整领域分为刑法、民法、行政法、自然资源法等
调整领域分类
02
国土资源基础
第二章
国土资源概念
具有有限性、不可再生性及分布不均性，需合理利用与保护。
资源特性
定义范畴
国土资源涵盖土地、水、矿产等自然资源，是社会发展的重要基础。
国土资源概念
国土资源重要性
简介：国土资源是经济基础、生态保障、国家安全之基。
国土资源重要性
01
国土资源为工业生产、农业发展提供物质基础，支撑国家经济结构稳定。
经济支撑作用
02
国土资源保护生物多样性，维持生态系统稳定，保障人类生存环境。
生态平衡维护
03
国土资源分类
分为农业资源、工业资源、能源资源、旅游景观资源等
按经济用途
包括土地、矿产、森林、水、海洋等资源类型
按自然属性
土地管理法规
第三章
土地所有权与使用权
城市土地属国家，农村及郊区土地除法定外属农民集体所有。
土地所有权归属
土地使用权可依法转让，承包经营权有明确期限与调整程序。
土地使用权规定
土地征用与补偿
明确公共利益等六类征地情形，需经法定审批并公告补偿方案。
征用条件与程序
按区片综合地价补偿，保障生活水平不降、长远生计有保障。
补偿标准与原则
土地规划与管理
涵盖总体、详细及专项规划，分层次指导土地利用。
01
规划体系构建
严格划分农用地、建设用地与未利用地，控制建设用地总量。
02
用途管制制度
实施占用耕地补偿，确保耕地总量不减少，质量不降低。
03
耕地保护机制
矿产资源法规
第四章
矿产资源开发许可
国家规划矿区等资源由国务院审批，中型资源由省级部门审批。
开发许可分类
01
02
提交申请书、资质证明等材料，经审查合格后颁发许可证。
申请条件与流程
03
大型矿山最长30年，中型20年，小型10年，期满前需办理延续。
许可证有效期
矿产资源保护政策
01
资源所有权规定
矿产资源属国家所有，由国务院代表行使所有权
02
开发利用原则
坚持开发保护并重，遵循保障安全、绿色发展原则
03
生态修复责任
明确采矿权人生态修复义务，鼓励社会资本参与
矿产资源交易规则
矿业权出让涉及出让人、受让人等主体，受让人需符合资质要求。
交易主体规定
包括发布公告、接受申请、组织交易、确定成交等环节，确保公开公平。
交易流程与规则
通过招标、拍卖、挂牌等方式，在统一公共资源交易平台进行。
交易方式与平台
水资源管理法规
第五章
水资源所有权与管理
水资源属国家所有，由国务院代表行使，农村集体水塘水库归集体使用。
所有权归属
01
实行流域与行政区域管理结合，国务院水行政主管部门统一监督。
管理体制
02
水资源保护与节约
01
法规体系
《水法》《节水条例》构建水资源保护与节约法规框架。
02
保护措施
保护植被、防治污染，改善水资源生态环境。
03
节约机制
厉行节水，推广新技术，建立节水型社会。
水污染控制法规
坚持预防为主、防治结合、综合治理，优先保护饮用水水源
防治原则
实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，建立河长制
监管制度
法律法规实施与监督
第六章
法律法规执行机构
专门负责国土资源违法行为的查处与监督。
执法监察队伍
负责国土资源法律法规的具体执行与监管工作。
国土资源部门
法律法规监督机制
县级以上部门负责检查、查处违反国土资源法规行为，提出处分建议。
执法监督职责
利用遥感监测等技术，建立动态巡查制度，及时发现并制止违法行为。
科技支撑与巡查
规范执法证件颁发、收回及撤销流程，确保执法人员合法合规履职。
证件管理与监督
违法违规处理程序
案件查处时限
查处一般程序
01
03
一般案件自受理起2个月内查处结束，上级交办、督办案件1个月内查处结束。
包括立案、调查取证、审理、拟定处理意见、告知听证、作出处罚决定、执行、结案等环节。
02
遵循依法、规范、严格、公正、文明原则，强化科技手段应用，提升执法监督效能。
执法监督规定
谢谢
汇报人：XX
文档评论（0）