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新亚洲化工有限公司安全生产标准化管理体系

1总则

1.1体系目的

为全面贯彻《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》GB45673-2025要求，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，构建“全员参与、全程管控、持续改进”的安全生产管理机制，有效管控危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等全流程安全风险，防范生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，提升企业安全生产管理水平，特建立本体系。

1.2适用范围

本体系适用于新亚洲化工有限公司（以下简称“公司”）所有生产经营环节，涵盖危险化学品原料采购、生产加工、储存保管、装卸运输、产品销售、废弃处置等全链条，涉及各部门、各车间、各岗位及所有从业人员，同时覆盖外来施工单位、劳务派遣人员等相关方。

1.3核心依据

1.3.1法律法规

《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等国家及地方相关法律法规、规章。

1.3.2标准规范

《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》GB45673-2025、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018等国家标准、行业标准；

1.3.3企业文件

公司安全生产管理制度、操作规程、应急预案等内部文件。

1.4体系原则

1.4.1合规性原则

严格遵循法律法规及GB45673-2025规范要求，确保体系运行全流程合法合规。

1.4.2风险导向原则

以风险辨识、评估、管控为核心，精准识别危化品全流程风险，实现风险分级管控。

1.4.3全员参与原则

明确各层级、各岗位安全职责，推动全员融入安全生产管理，形成“人人有责、各负其责”的责任体系。

1.4.4闭环管理原则

建立“计划-实施-检查-改进”（PDCA）循环机制，实现安全管理全流程闭环。

1.4.5持续改进原则

通过绩效评定、内部审核、外部评审等方式，动态优化体系，提升安全管理效能。

2核心模块及管理要求

2.1目标职责

2.1.1安全目标

依据GB45673-20255.2要求，结合公司实际制定年度安全生产目标，明确以下核心指标：

——生产安全事故起数为0，杜绝重伤、死亡及较大以上财产损失事故；

——重大危险源监控覆盖率100%，重大安全隐患整改率100%；

——从业人员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%；

——安全生产投入足额保障，安全设施完好率100%；

——应急演练覆盖率100%，应急处置能力持续提升。

安全目标需分解至各部门、各车间及各岗位，纳入绩效考核，每季度监控完成情况，年度进行总结评估。

2.1.2组织机构与职责

2.1.2.1设立安全生产委员会，由总经理担任主任，分管安全副总经理担任副主任，各部门负责人为成员，统筹决策公司安全生产重大事项。

2.1.2.2设立独立的安全管理部，配备专职安全管理人员（按从业人员总数3%配置，且不少于5人），明确其风险管控、隐患排查、培训教育、应急管理等职责。

2.1.2.3明确各部门、车间、班组及岗位安全职责，签订全员安全责任书，重点强化主要负责人“第一责任人”职责、分管负责人“一岗双责”，确保责任层层落实。

2.1.3安全投入

依据GB45673-20255.4要求，建立安全生产投入保障机制，按上年度营业收入3%提取安全专项经费，专项用于：

——安全设施购置与维护（如危化品储存防泄漏设施、消防设施、监控系统等）；

——安全培训教育（含教材、师资、演练等）；

——劳动防护用品配备（符合危化品作业防护要求的防护服、防毒面具等）；

——重大危险源管控与隐患治理；

——应急装备与物资更新；

——安全评价、检测检验等技术服务。

安全投入实行专款专用，建立台账，定期审计，确保足额到位、规范使用。

2.2制度化管理

2.2.1制度体系构建

依据GB45673-20256.2要求，结合危化品企业特点，建立健全以下核心安全管理制度：

——安全生产责任制管理办法；

——风险分级管控与隐患排查治理管理办法；

——危险化学品采购、储存、使用、运输管理办法；

——重大危险源安全管理制度；

——动火、有限空间、高处、吊装等危险作业安全管理制度；

——安全培训教育管理制度；

——劳动防护用品管理办法；

——应急管理办法；

——事故报告、调查与处理管理制度；

——相关方安全管理制度。

2.2.2制度管理流程

建立制度“起草-审核-审批-发布-培训-执行-评审-更新”全流程管理机制：

——制度由相关部门起草，安全管理部审核，安全生产委员会审批后发布；

——新制度发布后1个月内完成全员培训，确保各岗位掌握核心要求；

——每年至少开展1次制度合规性评审，结合法律法规更新、生产工艺调整等情况及时修订完善，作废制度及时归