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从功能演进到战略转型：张家港保税区发展路径与创新研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

自改革开放以来，保税区作为我国对外开放的重要窗口和前沿阵地，在吸引外资、促进贸易、推动产业升级等方面发挥了举足轻重的作用。保税区享受着特殊的政策优惠和海关监管便利，成为连接国内国际两个市场、两种资源的关键节点。其发展历程见证了我国经济体制改革的不断深化和对外开放程度的持续提升。

张家港保税区作为全国唯一的内河型保税区，自1992年设立以来，凭借独特的区位优势和政策优势，在经济发展方面取得了令人瞩目的成绩。它地处长江经济带和长三角经济圈的核心区域，依托张家港港这一重要的内河港口，具备