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危大工程专业培训课件

第一章危大工程政策背景与法规解读

危大工程安全管理的政策起点政策出台背景住建部37号令与31号文的发布，标志着我国危大工程安全管理进入系统化、规范化新阶段。这些政策的出台源于对建筑施工安全形势的深刻认识和对人民生命财产安全的高度重视。规范危大工程安全管理体系的必要性日益凸显解决长期存在的安全责任落实不到位问题弥补处罚措施不足导致的监管短板核心目标

37号令与31号文核心内容对比37号令核心要点《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》明确专项施工方案编制要求规范专家论证程序和标准强化施工单位主体责任建立完整的审核审查机制31号文补充内容《关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》细化验收人员组成和职责规范第三方监测方案编制完善专家库管理制度明确技术发展适应机制

危大工程安全管理新纪元住建部文件的发布标志着我国建筑施工安全管理进入了制度化、规范化的新阶段，为保障人民生命财产安全、推动建筑业高质量发展奠定了坚实基础。

第二章危大工程定义与范围

危大工程的定义核心定义危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中，存在较大安全风险，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程。关键要素：重点强调施工安全风险高的工程类型，需要特别关注施工过程中可能出现的各种安全隐患，采取针对性的预防和控制措施。施工风险等级高，事故后果严重涉及人员密集或重要设施技术复杂度高，施工难度大

危大工程分类及范围示例基坑工程开挖深度超过3米的基坑、槽、沟工程；开挖深度虽未超过3米但地质条件复杂、地下水位较高或周边环境复杂的基坑工程。模板及支撑体系搭设高度≥5米的混凝土模板支撑工程；搭设跨度≥10米的混凝土模板支撑工程；施工荷载≥10kN/m2或集中线荷载≥15kN/m的模板支撑工程。起重吊装工程采用非常规起重设备、方法且单件起吊重量≥10kN的起重吊装工程；采用起重机械进行安装、拆卸的作业工程。脚手架工程搭设高度≥24米的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程等。拆除工程采用爆破拆除的工程；码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气体扩散的工程。暗挖工程

超过一定规模的危大工程标准超过一定规模的危大工程需要组织专家论证，是安全管理的重中之重。以下标准用于判定是否需要召开专家论证会：深基坑工程开挖深度≥5米（含5米）的基坑工程地下室三层及以上或深度≥10米的地下室工程周边环境复杂、地质条件特殊的深基坑模板支撑体系搭设高度≥8米，或搭设跨度≥18米施工总荷载≥15kN/m2，或集中线荷载≥20kN/m高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程起重吊装作业采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量≥100kN的起重吊装工程起重量≥300kN的起重设备安装工程特殊环境或复杂条件下的大型起重作业重要提示：项目实施前必须准确判定工程是否属于超过一定规模的危大工程，确保按要求组织专家论证，严格履行安全管理程序。

危大工程现场风险示意高大基坑、复杂支撑体系等危大工程施工现场风险高度集中，必须通过科学的方案设计、严格的现场管理和持续的安全监测，确保施工安全可控。

第三章专项施工方案编制专项施工方案是危大工程安全管理的核心技术文件，方案编制的质量直接关系到施工安全。本章详细介绍方案编制的主体、流程、内容及审核要求。

专项施工方案的编制主体与流程方案编制施工单位组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行编制。内部审核总承包单位技术负责人组织相关部门进行审核并签字确认。监理审查监理单位总监理工程师审查并签署意见，加盖执业印章。方案实施审查通过后，由施工单位按照方案组织实施。分包工程特殊要求对于分包工程的专项施工方案，应当由分包单位技术负责人组织编制，总承包单位技术负责人组织审核，双方技术负责人共同签字确认后，由监理单位进行审查。关键提示：方案编制必须由具备相应资质和能力的技术人员完成，确保方案的科学性、合理性和可操作性。

专项施工方案主要内容专项施工方案应当内容完整、针对性强，包含以下核心要素：01工程概况包括工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术条件等。02编制依据相关法律法规、标准规范、图纸资料、地质勘察报告等。03施工计划施工进度安排、材料与设备计划、劳动力配备等。04施工工艺技术技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等详细内容。05施工安全保证措施组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。06劳动力计划专职安全生产管理人员、特种作业人员和其他作业人员的配备。07计算书及图纸施工安全验算、设计计算书及相关图纸。08应急处置措施生产安全事故应急预案及应急处置措施。

专项施工方案编制审核流程图示1第一阶段：方案编制施工单位技术人员根据工程实际情况，结合相关规范标准，编