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水利工程项目进度计划编制指南

一、引言

水利工程项目进度计划是项目管理的核心组成部分，它犹如项目实施的“导航图”，对项目能否在规定的时间、成本和质量目标内顺利完成起着至关重要的作用。一个科学、合理、可行的进度计划，能够有效指导项目资源配置、协调各方工作、控制项目风险，并为项目决策提供可靠依据。本指南旨在结合水利工程的特点，系统阐述水利工程项目进度计划编制的原则、步骤、方法及注意事项，为水利工程从业人员提供一套实用的操作指引，以期提升项目进度管理水平，确保工程建设顺利推进。

二、编制依据

编制水利工程项目进度计划，必须以充分、准确的信息为基础，确保计划的科学性和严肃性。主要编制依据包括：

1.项目合同文件：包括承包合同协议书、中标通知书、投标文件及其附件等，其中明确了项目的工期总目标、阶段性目标以及相关的责任与义务。

2.项目可行性研究报告、初步设计文件及审批文件：这些文件规定了项目的建设规模、主要技术标准、建设内容和建设工期等宏观要求。

3.详细设计图纸及技术资料：包括施工图纸、设计说明、技术规范、工程量清单等，是进行工作分解和工期估算的直接依据。

4.国家及地方现行的法律法规、标准规范：如水利工程建设项目管理规定、施工质量验收标准、安全操作规程等，它们对施工工艺、工序衔接、质量控制等方面提出了强制性或指导性要求。

5.现场踏勘资料及周边环境条件：包括地形地貌、工程地质、水文气象、交通条件、水电供应、当地资源、环境保护要求等，这些因素直接影响施工方案的选择和工期的确定。

6.业主的相关要求及指令：如对某些工作的特殊要求、指定分包商情况、提供的施工条件等。

7.类似工程项目的经验数据及资料：可为本项目的工期估算和风险评估提供参考。

8.施工组织设计大纲或初步方案：明确了项目的总体施工部署、主要施工方法和资源投入策略。

三、编制原则

在编制水利工程项目进度计划时，应遵循以下基本原则：

1.目标导向原则：以项目合同工期为最终目标，分解确定各阶段、各分项工程的控制目标，确保总目标的实现。

2.系统优化原则：将项目视为一个有机整体，统筹考虑各工序、各专业、各参与方之间的关系，合理安排施工顺序，优化资源配置，力求整体效益最大化。

3.科学合理原则：基于可靠的技术资料和数据，采用科学的编制方法和工具，确保计划的先进性和可行性。避免盲目赶工或过于保守。

4.动态调整原则：进度计划不是一成不变的，在项目实施过程中，应根据实际进展、外部条件变化及风险事件的发生，及时对计划进行跟踪、分析和调整，保持计划的指导作用。

5.可操作性原则：计划应具体、明确，各项工作的起止时间、责任人、所需资源等清晰明了，便于执行、检查和控制。

6.风险预控原则：充分识别影响进度的各种风险因素（如天气、地质、设计变更、物资供应等），在计划中预留适当的机动时间（如浮时、备用金），并制定相应的应对预案。

7.责权利相结合原则：明确各部门、各岗位在进度管理中的职责、权限和利益，确保计划能够得到有效执行。

四、编制步骤与方法

水利工程项目进度计划的编制是一个复杂的系统工程，通常需要按照以下步骤进行：

1.明确项目目标与范围

*工作内容：清晰界定项目的主要交付成果和各项具体工作任务，理解项目的边界条件。

*时间目标：明确项目的总工期、关键里程碑节点（如开工、基础验收、主体完工、竣工验收等）的时间要求。

*成果：形成项目目标说明书或范围说明书。

2.进行工作结构分解（WBS）

*工作内容：将项目整体按照一定的逻辑层次分解为若干个相对独立、易于管理和控制的工作单元（或工序、活动）。分解应粗细得当，既便于进度控制，又不过于繁琐。对于水利工程，可按项目组成（如挡水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物等）、施工阶段（如准备阶段、基础处理阶段、主体施工阶段、设备安装调试阶段、竣工验收阶段）或施工专业（如土建、机电、金结、疏浚等）进行分解。

*方法：常用列表法、树状图法。

*成果：WBS结构图及各工作单元的简要描述。

3.确定工作先后顺序

*工作内容：根据项目逻辑关系、工艺要求、组织安排以及资源约束，确定各工作单元之间的先后依赖关系。

*工艺关系（硬逻辑关系）：由施工工艺决定的不可改变的先后顺序，如基础开挖完成后才能进行基础混凝土浇筑。

*组织关系（软逻辑关系）：根据资源配置、管理需求等人为确定的先后顺序，具有一定的灵活性，如先施工左岸还是右岸。

*工具：紧前关系绘图法（PDM，单代号网络图）、箭线绘图法（ADM，双代号网络图）。

*成果：项目工作顺序表，网络图（初步）。

4.估算各项工作持续时间

*工作内容：根据WBS确定的工作单元，结合已确定的施工方法