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火工品爆炸事故应急预案及演练方案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对火工品爆炸事故，迅速、科学、有序地组织开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。

2.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，明确各有关部门和单位的应急职责，分级负责、协同应对。

3.快速反应，科学处置。建立快速反应机制，及时获取准确的事故信息，科学制定救援方案，有效开展应急救援行动。

4.预防为主，平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好事故预防和应急准备工作，将日常管理与应急处置相结合。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内发生的火工品爆炸事故的应急处置工作。

（四）事故分级

根据火工品爆炸事故的严重程度、影响范围和应急处置难度，将事故分为特别重大、重大、较大和一般四级。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立火工品爆炸事故应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、消防、应急管理、卫生健康、生态环境、交通运输等相关部门负责人。应急指挥中心设在政府应急管理部门，负责统一领导、指挥和协调火工品爆炸事故的应急处置工作。

（二）各成员单位职责

1.公安部门：负责事故现场的警戒、交通管制和治安维护，协助开展事故调查和人员搜救工作。

2.消防部门：负责事故现场的灭火和救援工作，控制火势蔓延，抢救受伤人员。

3.应急管理部门：负责组织协调应急救援工作，提供应急物资和设备保障，收集、分析和上报事故信息。

4.卫生健康部门：负责组织医疗救援队伍，对受伤人员进行救治和转运，做好卫生防疫工作。

5.生态环境部门：负责对事故现场及周边环境进行监测和评估，采取有效措施防止环境污染。

6.交通运输部门：负责协调交通运输工具，保障应急救援物资和人员的运输畅通。

7.其他相关部门：按照各自职责，做好事故应急处置的相关工作。

三、预防与预警

（一）风险监测

各相关部门和单位应建立健全火工品安全管理制度，加强对火工品生产、储存、运输和使用等环节的安全监管，定期开展安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。

（二）预警发布

当发现火工品安全隐患可能引发爆炸事故时，应及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、预警区域、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。预警信息发布后，各相关部门和单位应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。

（三）预警响应

根据预警级别，各相关部门和单位应按照职责分工，采取相应的响应措施。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.红色预警：可能造成特别重大危害后果的，应急指挥中心应立即启动相应的应急预案，组织各相关部门和单位开展应急处置工作。

2.橙色预警：可能造成重大危害后果的，应急指挥中心应加强应急准备工作，密切关注事故发展态势，做好应急响应的各项准备。

3.黄色预警：可能造成较大危害后果的，相关部门和单位应加强对火工品的安全监管，采取必要的防范措施，防止事故发生。

4.蓝色预警：可能造成一般危害后果的，相关部门和单位应及时进行安全检查，消除安全隐患。

四、应急处置

（一）信息报告

火工品爆炸事故发生后，事故单位应立即向当地政府和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、性质、伤亡情况、可能影响范围等信息。相关部门接到报告后，应立即向应急指挥中心报告，并迅速组织力量赶赴事故现场。

（二）先期处置

事故发生后，事故单位应立即启动本单位的应急预案，采取有效措施进行先期处置，抢救受伤人员，控制事故扩大，保护事故现场。

（三）应急响应

应急指挥中心接到事故报告后，应根据事故级别和发展态势，迅速启动相应的应急预案，组织各相关部门和单位开展应急救援工作。应急响应分为四级，分别与预警级别相对应。

1.一级响应：针对特别重大火工品爆炸事故，应急指挥中心应组织各相关部门和单位全力开展应急救援工作，成立现场指挥部，制定救援方案，协调各方力量进行抢险救援。

2.二级响应：针对重大火工品爆炸事故，应急指挥中心应加强对救援工作的组织协调，调动相关救援力量和资源，确保救援工作有序进行。

3.三级响应：针对较大火工品爆炸事故，相关部门和单位应在应急指挥中心的统一指挥下，迅速开展救援工作，控制事故发展，减少损失。

4.四级响应：针对一般火工品爆炸事故，由相关部门和单位按照职责分工，进行应急处置，及时报告处置情况。

（四）救援处置措施

1.人员搜救：消防、公安等部门应迅速组织力量，对事故现场进行全面搜索，抢救被困人员。在搜救过程中，要注意安全，避免发生次生事故。

2.灭火防爆：消防部