火灾爆炸事故次生、衍生环境污染专项应急预案.docxVIP

火灾爆炸事故次生、衍生环境污染专项应急预案

总则

编制目的

为有效应对火灾爆炸事故可能引发的次生、衍生环境污染事件，规范应急处置行动，最大限度地减少事故造成的环境污染和生态破坏，保障人民群众生命财产安全和环境安全，特制定本专项应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合本地区实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的火灾爆炸事故次生、衍生的环境污染事件的应急处置工作。

工作原则

1.以人为本，预防为主：把保障人民群众的生命健康和环境安全作为首要任务，加强火灾爆炸事故的预防和预警，从源头上减少次生、衍生环境污染事件的发生。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，明确各部门和单位在应急处置中的职责，实行分级管理、分级响应。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间、区域之间的协同配合，形成应急处置合力。

4.科学处置，合理应对：采用先进的监测、预警和应急处置技术，科学分析和评估事故影响，合理采取应对措施，避免或减少二次污染。

组织机构及职责

应急指挥机构

成立火灾爆炸事故次生、衍生环境污染应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括环保、公安、消防、安监、卫生、交通、气象等相关部门负责人。

指挥部职责

1.负责统一领导、指挥和协调火灾爆炸事故次生、衍生环境污染事件的应急处置工作。

2.决定启动和终止应急响应，制定应急处置方案。

3.协调各部门和单位之间的应急资源调配，保障应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况和应急处置进展。

5.组织开展事故调查和损失评估工作。

各成员单位职责

1.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握污染状况和变化趋势；组织制定污染控制和清理方案，指导和监督污染清理工作；参与事故调查和损失评估。

2.公安部门：负责维护事故现场及周边的治安秩序，疏散和安置受灾群众；协助环保部门开展污染控制和清理工作；对涉嫌环境犯罪的行为进行侦查。

3.消防部门：负责火灾爆炸事故的灭火救援工作，采取有效措施防止火灾蔓延和爆炸扩大；协助环保部门对泄漏的危险化学品进行控制和处理。

4.安监部门：负责对火灾爆炸事故的原因进行调查和分析，提出防范措施和建议；监督企业落实安全生产主体责任，加强安全管理。

5.卫生部门：负责对受伤人员进行医疗救治，开展卫生防疫工作，防止疾病传播。

6.交通部门：负责保障应急物资和人员的运输畅通，对受污染的道路、桥梁等交通设施进行清理和修复。

7.气象部门：负责提供事故现场及周边的气象预报和监测信息，为应急处置工作提供气象支持。

预警与应急响应

预警机制

1.监测与信息收集：环保、公安、消防、安监等部门要建立健全环境监测和信息收集网络，及时掌握火灾爆炸事故的发生情况和发展动态。

2.预警分级：根据火灾爆炸事故可能引发的次生、衍生环境污染的程度和范围，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

3.预警发布：当监测到可能发生次生、衍生环境污染事件时，指挥部应及时发布预警信息。预警信息应包括事故的基本情况、可能影响的范围、预警级别、应对措施等内容。

4.预警响应措施：发布预警信息后，各有关部门和单位应采取相应的预警响应措施，如加强环境监测、做好应急物资和人员的准备、通知可能受影响的群众做好防范等。

应急响应

1.响应分级：根据次生、衍生环境污染事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

2.响应启动：当发生次生、衍生环境污染事件时，指挥部应根据事件的严重程度和发展态势，及时启动相应级别的应急响应。

3.应急处置措施

现场处置：各有关部门和单位应迅速赶赴事故现场，开展应急处置工作。消防部门负责灭火救援，环保部门负责环境监测和污染控制，公安部门负责维护治安秩序，卫生部门负责医疗救治等。

污染控制：采取有效的措施对泄漏的危险化学品和污染物进行控制，防止其进一步扩散和污染环境。如设置围堰、收集泄漏物、中和处理等。

环境监测：环保部门要对事故现场及周边环境进行实时监测，及时掌握污染状况和变化趋势，为应急处置决策提供科学依据。

人员疏散和安置：公安部门要组织对可能受影响的群众进行疏散和安置，确保群众的生命安全。

信息发布：指挥部要及时、准确地向社会发布事故情况和应急处置进展，回应社会关切，避免引起社会恐慌。

4.响应终止：当次生、衍生环境污染事件得到有效控制，环境质量恢复到正常水平，经指