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农村集体建设用地使用权流转：农民土地权益的维护与保障

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城镇化和现代化建设进程的不断加速，建设用地的需求日益增长。然而，由于法律、法规和政策的诸多限制，集体建设用地使用权的流转交易面临重重阻碍，这直接导致了集体建设用地的自发无序流转现象大量涌现。这种无序流转不仅严重损害了国家和集体的利益，冲击了正常的土地秩序，还使得土地利用效率极为低下。

农村土地作为农民最重要的生产资料，不仅是保障农民生存与发展的基础资源，更具有不可忽视的经济、社会和政治价值。但在当前农村地区，土地资源的有限性与土地制度的不完善之间的矛盾日益凸显，农民土地权益难以得到切实有效的保障，这