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基层平安建设工作经验交流经验材料

清晨六点，社区警务室的灯先亮起来。我端着一杯隔夜茶，把前一晚梳理出的“十二类重点人员”台账重新过筛：刑满释放的李某近期在物流园干夜班，白天回出租房睡觉，与邻居无交集；精神三级患者王某母亲打来电话，说儿子把药片冲进马桶，扬言要点煤气罐。我把这两条信息分别标成橙色和红色，再打开“平安指数”小程序，把颜色同步到街道大屏。七点整，网格员老赵骑电动车驮着豆浆油条赶到，我们面对面坐下，用十分钟把“颜色”翻译成“任务”：李某那边，由司法社工小顾今天去物流园送《民法典》漫画册，顺便把他拉到“新市民”篮球队；王某这边，先联系精防医生，再协调燃气公司上门换安全阀，费用从“社区微基金”出。十分钟后，任务分派完毕，老赵的电动车吱呀一声窜出巷子，我端着已经凉透的茶水，开始写今天要交流的材料——不是总结，也不是汇报，是把我们踩过的坑、想出的招、被群众骂过又点赞的细枝末节，原原本本摊在纸上，让同样趴在基层的同行拿去就能用。

一、把“警情”拆成“零件”

去年我们辖区总警情2876起，其中纠纷1221起，盗窃512起，电信诈骗358起，其余是噪音、狗患、高空抛物。街道副书记一句话：“数字好看，群众无感。”我反刍了三天，把警情按“人、地、事、物、组织”五要素拆成2毫米见方的“零件”。以纠纷为例：

1.人——当事人双方年龄、职业、籍贯、前科、酗酒史、家暴史；

2.地——发生在一楼门洞、电梯口、地下车库还是微信群；

3.事——争的是50块停车费，还是10年采光权；

4.物——有没有锄头、菜刀、U形锁；

5.组织——是否物业、业委会、施工队、二房东掺和。

拆完后，我们发现67%的纠纷集中在9个网格、4个时间段、3类人群。于是把调解室搬到楼道口，把“老支书茶桌”支在地下车库，把“律师夜门诊”开在城中村麻辣烫摊。三个月后，纠纷类警情下降38%，110回访满意度从78%提到93%。拆零件的功夫不花哨，却让每一颗螺丝钉都能找到扳手。

二、给重点人口“画时间轴”

刑满释放、吸毒史、精神患者、涉邪、涉访，五类人统称“重点人口”，过去我们按季度走访，填千篇一律的《帮教记录》。去年7月，李某出狱第17天，在菜市场因3毛钱葱价与人推搡，差点把案子打回监狱。我当天把“季度走访”改成“时间轴”：

1.出狱前30天——监狱把《释放通知书》同步给司法所，我们提前对接企业、房东、亲属；

2.出狱当天——监狱民警、社工、家属、社区书记“四方接人”，先吃一碗“出来面”，再拍一张“回家照”；

3.出狱后7天——每天一次微信步数打卡，确保人没离开辖区；

4.出狱后30天——做一次“社会温度”评估：有没有床睡、有没有活干、有没有人说闲话；

5.出狱后180天——对照“再犯风险九项指标”打分，高于60分的纳入红色预警，低于30分的转入常态。

时间轴一拉，责任被切成24小时可见的颗粒。去年我们接收62名刑满释放人员，再犯率为零，其中48人实现稳定就业，7人当上楼栋长。

三、把反诈做成“闯关游戏”

358起电诈里，刷单、冒充客服、虚假投资排前三，受害人60%是22—35岁的“大厂”租房青年。我们找到三款他们必用的App：外卖、共享单车、租房。把反诈话术拆成10秒短视频，嵌进“下单成功页”“开锁语音”“看房二维码”。用户只要点“下一步”，就跳出“反诈闯关”：

第一关——识别“客服来电”真假，选对送3元红包；

第二关——填写“验证码”前，先回答“验证码能不能给陌生人”，答对送7折外卖券；

第三关——模拟“虚假投资”页面，点“转账”按钮，屏幕碎裂，弹出“你刚刚损失了3万”，再送一次“复活”机会，引导下载国家反诈中心App。

三个月，闯关人数9.7万，发券4.2万张，辖区电诈警情环比下降55%。年轻人说：“原来反诈也能像拼团一样上头。”

四、让“雪亮工程”长出“神经末梢”

过去监控是“事后诸葛亮”，我们给842个摄像头加装AI算法盒，设定6类场景：电动车进电梯、老人跌倒、消防通道停车、夜间聚集、持刀打斗、煤气罐滞留。算法盒一旦报警，同步推送到5部手机：社区书记、民警、网格员、物业保安、楼栋长。

今年3月14日23:46，算法盒捕捉到7栋2单元电梯口6人聚集，其中1人手持50厘米长条物。民警老周2分钟到场，发现是装修工人酒后吵架，长条物为铝合金条，尚未升级。老周把6人带到警务室，泡六杯热茶，用“六尺巷”故事劝和，凌晨1点全部送回宿舍。第二天，物业把电梯口灯泡换成50瓦白光，避免死角。从