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乡镇主体实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的决策部署，坚持农业农村优先发展，以农民为主体，以增加农民收入为核心，以提升乡村治理水平为保障，全面推进乡镇主体发展，加快农业农村现代化步伐。

二、目标任务

到2025年，乡镇主体发展取得显著成效，农民增收渠道不断拓宽，农村产业结构持续优化，乡村面貌明显改善，乡村治理体系更加完善，农民的获得感、幸福感、安全感显著提升。

三、主要措施

（一）加强农民培训，提升农民素质

1.开展农民技能培训，提高农民的生产技能和经营管理能力。

2.加强农民思想政治教育，引导农民树立正确的价值观和消费观。

3.鼓励农民参与农村集体经济发展，提高农民的集体经济收益。

（二）发展特色产业，拓宽增收渠道

1.依托当地资源优势，发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业。

2.鼓励农民发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。

3.支持农民发展农村创新创业，激发农民的内生动力。

（三）优化农村环境，提升乡村面貌

1.加强农村基础设施建设，改善农村的生产生活条件。

2.推进农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村。

3.加强农村生态环境保护，促进人与自然和谐共生。

（四）完善治理体系，提升治理能力

1.健全农村基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

2.加强农村基层民主建设，保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权。

3.完善农村社会治安防控体系，维护农村社会和谐稳定。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立乡镇主体发展领导小组，统筹协调乡镇主体发展工作，制定具体实施方案，明确责任分工，确保各项工作落到实处。

（二）加大政策扶持

加大对农民的财政补贴、税收优惠、金融支持等政策扶持力度，激发农民的发展活力。

（三）强化督查考核

建立健全乡镇主体发展督查考核机制，定期对乡镇主体发展工作进行督查考核，确保目标任务如期完成。

（四）营造良好氛围

加强宣传引导，营造全社会关心支持乡镇主体发展的良好氛围，动员广大农民积极参与乡镇主体发展。