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国有企业集中整治群众身边不正之风问题工作汇报

根据上级党委关于开展群众身边不正之风集中整治工作的部署要求，我集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，聚焦职工群众“急难愁盼”，以“小切口”推动“大整治”，系统推进基层单位微腐败、形式主义官僚主义、职工利益侵害等突出问题治理，切实将整治成果转化为职工群众的获得感、幸福感、安全感。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高政治站位，构建“全链条”责任体系，确保整治工作高位推进

集团党委将集中整治作为检验政治担当、厚植执政基础的重要抓手，第一时间召开党委会专题研究，成立由党委书记任组长、纪委书记任副组长，办公室、党群部、纪委办、审计部等12个部门负责人为成员的专项整治领导小组，制定《关于集中整治群众身边不正之风的实施方案》，明确“6大类23项”整治重点，细化“动员部署、自查自纠、集中整治、巩固提升”四阶段任务清单。建立“党委统揽、纪委牵头、部门协同、基层落实”的责任机制，党委书记带头签订《整治工作责任书》，班子成员履行“一岗双责”，带队深入23家二级单位、56个基层项目开展调研督导；纪委建立“周调度、月通报、季考评”机制，通过“问题清单+责任清单+整改清单”动态管理，累计召开推进会8次，下发督办函12份，推动责任层层压实。

为确保整治覆盖无死角，集团同步开展“群众需求大走访”活动，领导班子成员带头下沉车间、班组、工地，通过“坝坝会”“夜谈会”等形式收集职工意见327条；开通“码上监督”平台，设置线下举报箱112个，公布24小时举报电话，建立“来信、来访、来电、网络”四位一体举报体系，累计受理问题线索68件，其中群众主动反映问题占比达41%，较整治前提升23个百分点。针对职工反映强烈的“窗口单位服务态度差”“基层干部吃拿卡要”等问题，集团党委专题研究制定《整治群众身边不正之风负面清单》，明确“生冷硬推”“优亲厚友”“雁过拔毛”等18类禁止行为，为基层干部划定行为红线。

二、聚焦突出问题，实施“穿透式”专项治理，推动顽疾痛点有效破解

（一）严打基层“微腐败”，守护职工“钱袋子”。针对职工反映集中的“小微权力”滥用问题，重点围绕工资奖金分配、福利发放、物资采购等9类“微权力”开展专项审计，运用财务数据比对、职工工资台账核查、供应商资质倒查等方式，发现问题17个。其中，某三级单位综合办主任王某利用负责职工福利采购之机，通过虚增采购数量、抬高采购价格违规获利3.2万元，集团纪委联合审计部门深挖细查，最终查实其违纪金额5.8万元，给予开除党籍、解除劳动合同处分，追缴全部违纪所得，并在全集团通报曝光；针对部分项目存在的“农民工工资代签代领”问题，集团制定《农民工工资支付管理办法》，推行“一人一卡”直发制度，建立农民工工资专用账户动态监管平台，今年以来累计直发工资1.2亿元，惠及农民工8000余人次，未再发生工资拖欠或冒领问题。

（二）纠治形式主义官僚主义，打通服务“中梗阻”。针对基层反映的“会议多、报表多、检查多”问题，集团开展“减负增效”专项行动，严格执行“无实质内容会议不开、可合并会议不单独开”原则，今年1-10月会议数量同比下降35%，文件印发量下降28%；优化考核体系，合并重复考核指标12项，取消“留痕式”考核事项7项，基层迎检时间减少40%。针对“推诿扯皮”问题，建立“首问负责制+限时办结制”，在集团官网、APP公示各部门职责清单和办理时限，对超期未办事项启动“红黄牌”预警，今年以来共发出黄牌提醒6次、红牌督办2次，相关责任人被约谈问责。某子公司职工反映“职工书屋图书更新慢”问题，集团党群部接到转办件后3个工作日内完成需求调研，10个工作日内补充图书800余册，建立“季度更新+点单配送”机制，职工满意度从62%提升至91%。

（三）维护职工合法权益，架起干群“连心桥”。聚焦职工关心的“职业发展、健康保障、居住环境”等问题，集团党委制定《职工权益保障三年行动方案》，今年投入专项经费1200万元。针对一线职工“取证难、培训少”问题，与行业协会合作开设“线上+线下”技能培训课程23门，惠及职工5000余人次，126名职工通过培训取得高级工以上证书；针对野外作业职工“住宿条件差”问题，投入450万元改造一线项目部宿舍，统一配置空调、热水器、无线网络，某油气管道项目部职工老李感慨：“以前住活动板房夏天热得睡不着，现在宿舍跟家里一样舒服！”针对职工反映的“民主管理流于形式”问题，修订《职工代表大会实施细则》，明确涉及职工切身利益的事项必须经职代会审议通过，今年以来各单位职代会共审议通过制度27项，否决不合理方案3个，职工参与感显著提升。

三、强化系统施治，健全“常态化”长效机制，巩固拓展整治成果

（一）以制度“立规矩”。