园区安全生产事故应急救援预案及管理制度.docxVIP

园区安全生产事故应急救援预案及管理制度

适用主体：XX科技园区

应对事件类型：化学品泄漏与火灾爆炸复合事故

一、风险评估

1.1诱因识别

XX科技园区占地3.2km2，入驻企业128家，其中涉及危险化学品生产、使用、储存的单位41家，主要品种包括丙酮、异丙醇、硫酸、氢氟酸、硅烷、磷化氢等。诱发化学品泄漏并引发火灾爆炸的直接原因集中在以下六类：

1.设备失效：储罐、管道、阀门、泵体年久失修或超期服役，密封件老化龟裂。

2.操作失误：违规动火、未按SOP投料、错开阀门、超温超压运行。

3.外力破坏：叉车撞击、吊装掉落、第三方施工挖断管线。

4.自然灾害：雷击、短时强风、暴雨造成罐区漂浮移位或围堰溢流。

5.电气火花：防爆区域使用非防爆工具、静电积聚未接地、配电柜短路。

6.管理缺陷：作业票审批流于形式、夜间值班缺岗、监测报警系统被人为静音。

1.2发生等级划分

采用“泄漏量—影响半径—次生灾害”三维矩阵，将事故分为四级：

Ⅳ级（轻微）：泄漏量＜50kg，影响半径≤30m，无次生火灾，园区内部队伍可处置。

Ⅲ级（一般）：泄漏量50–500kg，影响半径30–100m，或已出现小型火灾，需园区专职队、企业队联合处置。

Ⅱ级（较大）：泄漏量0.5–5t，影响半径100–500m，伴随持续燃烧或爆炸风险，需外部消防、应急、环保力量增援。

Ⅰ级（重大）：泄漏量≥5t，影响半径≥500m，或已发生爆炸、建筑倒塌、多人伤亡，需启动市级应急响应。

1.3脆弱性分析

人员密集区：园区公寓、食堂、会议中心距最近罐区直线距离180m，高峰时段同时就餐人数约2200人。

地下空间：综合管廊内布设DN200化学品管线6条，一旦泄漏易积聚形成爆炸性混合气体。

环境敏感点：园区东南侧1.2km为城市备用水源地，北侧0.8km为小学，西侧毗邻220kV变电站。

关键设备：中央控制室、消防泵房、应急发电机房同处一栋建筑，存在“单点失效”连锁风险。

二、职责分工（到人到岗）

2.1应急指挥部

总指挥：园区党工委书记（A角：王XX，手机1390001；B角：管委会主任李XX，1390002）

职责：决定是否启动Ⅰ、Ⅱ级响应，对外信息发布，协调市级资源。

副总指挥：分管安全副主任（张XX，1390003）

职责：统筹现场抢险、医疗、环保、舆情四条线。

成员：应急管理局、消防救援大队、生态环境局、公安派出所、卫健办、宣传办、公用事业中心、气象站、供电所、燃气公司、电信运营商、物业集团、重点企业负责人。

2.2现场功能组

1.抢险救援组

组长：园区消防救援站站长（赵XX，1390004）

副组长：危化专家（外聘，王高工，1390005）

职责：关阀断料、堵漏、灭火、冷却、转移危废。

2.医疗救护组

组长：园区卫生服务中心主任（刘XX，1390006）

职责：检伤分类、现场急救、后送医院、心理干预。

3.警戒疏散组

组长：派出所所长（孙XX，1390007）

职责：划定核心区、警戒区、疏散区，交通管制，无人机巡查。

4.环保监测组

组长：生态环境局园区分局局长（周XX，1390008）

职责：大气、水、土壤实时监测，围堵导流，后期修复评估。

5.通信保障组

组长：电信园区局局长（吴XX，1390009）

职责：800M应急专网、卫星电话、无人机基站、短信群发。

6.物资供应组

组长：物业集团董事长（郑XX，1390010）

职责：库存盘点、物流调配、采购加急、装备维保。

7.善后评估组

组长：园区应急管理中心主任（何XX，1390011）

职责：伤亡抚恤、保险理赔、事故调查、预案修订。

2.3企业层面

企业主要负责人为本单位应急第一责任人，24小时驻厂值守；

安全总监（注册安全工程师）担任现场指挥，负责初期处置；

班组级“135”原则：1分钟内退料断电、3分钟内控阀堵漏、5分钟内喷淋掩护并上报。

三、分阶段处置流程

3.1监测报警阶段（T0–T0+5min）

触发：GDS气体检测系统≥20%LEL报警、DCS压力异常、现场人员手动报警。

操作：

1.中控室值班员（张X，座机8888）立即确认报警点位，启动声光广播；

2.企业值班长（李X，短号6688）携带便携式可燃气体检测仪赴现场确认；

3.若确认