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我国烟草经营政府监管体系的构建与优化研究

一、引言

1.1研究背景与意义

烟草行业在我国经济体系中占据着举足轻重的地位，是国家财政收入的重要来源之一。2024年我国烟草行业全年实现工商税利总额16008亿元，同比增长5%；财政总额达15446亿元，同比增长2.8%，两项核心指标均创历史新高，为保障国家财政安全、服务经济社会发展大局作出了重要贡献。从产业链角度看，烟草行业涵盖了烟叶种植、烟草加工、烟草销售等多个环节，带动了大量的就业人口，对农村经济发展和农民增收也起到了积极作用。在云南、贵州等烟草种植大省，烟草产业是当地的支柱性产业，为地方经济发展注入了强大动力。

然而，烟草消