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风险安全管理制度

1主题内容与适用范围

本标准规定了公司安全风险管理的目的、安全风险管理组织机构及职责、安全风险管理的主要内容等相关事宜。

本标准适用于公司安全风险管理工作.

2术语

2.1风险

是指发生特定危害事件的可能性及后果的结合。风险用风险度表示。

风险度R=可能性L×后果严重性S

R：风险度，R值越大，风险越大。

L：事件发生的可能性及频率.

S:评估危害及影响后果的严重性。

2.2风险评价

是指评价风险程度并确定其是否在可接受范围的过程。

2.3评价准则

是指衡量风险大小的一个参数标准（可承受的），主要包括事件

发生的可能性L、后果的严重性S，依据企业可接受的范围制定风险等级判定准则及控制措施.

2.4风险控制

根据风险评价的结果，落实选定风险控制措施的过程。

3安全风险管理目的

识别出所有常规和非常规的生产活动、设备设施和作业环境存在的风险，强化源头管理,制定出合理的、科学的、经济有效的技术措施、组织措施、管理措施,避免人身伤害、职业病、财产损失和环境破坏。

4安全风险管理的主要内容

包括安全生产状态报告、安全风险评价、风险控制措施、风险信息管理和隐患治理。

5安全风险管理组织机构及职责

5.1公司成立安全风险管理领导小组，领导公司的安全风险管理工作。

组长：公司总经理

副组长：生产副总经理、安全副总经理、总工程师

成员：公司其他领导、及安全、生产、技术、人力资源部部门负责人。

5.2职责分工

5。2.1总经理对安全风险管理及公司安全生产状态报告编写工作全面

负责。

5.2。2副组长是安全风险管理的分管领导，协调组织安全生产状态报告的编写和评审工作，负责确定风险评价的目的、范围，选择科学的评价方法和评价准则,监督整改重大安全风险、重大安全隐患。

5。2。3公司安全管理部是安全风险归口管理部门，督促检查、指导各职能部门和所属单位的安全风险管理、安全评价分析、编制安全生产状态报告。

5.2.4技术设备部、总调度室、企业发展部、人力资源部负责公司安全风险管理及安全生产状态报告的编制、组织、协调、督促工作。

6风险评价范围

6.1规划、设计和建设、投产运行阶段；

6。2常规和异常活动；

6.3事故及潜在的紧急情况；

6。4所有进入作业场所的人员活动；

6.5原材料、产品的运输和使用过程;

6.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

6。7人为因素、包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

6。8丢弃、废弃、拆除与处置；

6.9气候、地震其他自然灾害等.

7评价准则

7.1事件发生的可能性L判断准则，见附录A。

7.2事件后果严重性S判别准则，见附录B。

7。3风险等级判定准则及控制措施,见附录C.

8评价程序及评价方法

8。1评价程序

8.1.1由公司总工程师负总责，由技术部牵头编制公司安全生产状态报告,每月风险评估一次，每年编制一次，组织分析评估安全风险。

8。1.2列出作业活动清单和设备设施清单

8.1.2。1作业活动清单

序号

作业岗位

作业活动

1

058#氨制冷

巡检（常规）

氨高位储槽

检修（非常规）

8。1.2.2设备设施清单

序号

设备名称

位号

部门

1

1#气化炉

21＃

造气车间

8。1。3选择适当的评价方法.

8。1。4依据评价准则判定风险。

8.1。5根据评价结果制定控制措施.

8.2风险评价方法

8。2。1工作危害分析（THA）。

8。2。2安全检查表分析(SCL）。

8。2。3预先危险性分析。

8.2.4故障假设分析.

8.2.5事件树分析。

8.2.6故障树分析。

8.2.7危险与可操作性分析（HAZOP）.

8.2。8参考安全现状综合评价报告选择其它风险评价方法。

9控制措施

9.1根据风险评价的结果及生产运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施削减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。

9.1。1制定控制措施应考虑：

9.1。1。1控制措施的可行性;

9.1.1。2控制措施的先进性；

9。1。1。3控制措施的经济合理性；

9.1.1。4企业的经营运行情况;

9。1。1.5可靠的技术保证和服务.

9。1.2控制措施主要应包括：

9.1。2。1工程技术措施，实现本质安全；

9。1.2。2管理措施，规范安全管理;

9。1.2。3教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;

9.1.2。4个体防护措施，减少职业危害。

9.1.3控制措施的制定应优先考虑消除危害,再考虑抑制危害,修订

或制定操作规程，最后采用减少暴露的措施控制风险。

9。2风险控制

风险评价组根据可接受的程度确定为重大隐患的项目,应建立档案,包括：

9。2。1评价报告与技术结论；

9.2.2评审意见；

9。2.3隐患治理预案，包括资金概预算情况等；

9。2.4治理时间表和责任人；