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从事安全培训条件达标制度
一、总则
(一)制定依据
为规范安全培训市场秩序,提升安全培训质量,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能,预防和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等相关法律法规及标准,结合实际情况,制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于在中华人民共和国境内从事安全生产知识和技能培训活动的机构(以下简称“培训机构”)及相关从业人员。
(三)基本原则
安全培训条件达标工作遵循“统一标准、分类指导、严格准入、动态管理”的原则,坚持科学性、实用性和前瞻性相结合,确保培训条件满足安全生产工作的实际需求。
二、培训机构基本条件
(一)机构资质与组织
1.培训机构应依法取得法人资格,能够独立承担民事责任。
2.具备健全的组织机构和完善的管理制度,包括但不限于教学管理、学员管理、师资管理、档案管理、安全管理、财务管理等制度。
3.应有明确的安全培训工作负责人和专职管理人员,负责培训活动的组织实施和日常管理。
(二)培训人员条件
1.培训教师:
*应具备与所授安全培训课程相关的专业知识和实际工作经验。
*具有相关专业中级及以上专业技术职务任职资格,或取得注册安全工程师等相应执业资格。
*熟悉安全生产法律法规、标准规范和相关技术知识,具备一定的教学组织能力和授课水平。
*专职教师数量应能满足培训规模的需求,且原则上不少于若干人(具体数量可根据地方实际调整)。
*应定期参加继续教育,不断更新知识结构,提升教学能力。
2.管理人员:
*熟悉安全培训相关政策法规和业务流程。
*具备相应的组织协调和管理能力。
(三)培训内容与课程
1.培训内容应符合国家及地方有关安全生产培训的规定和要求,覆盖相关法律法规、安全技术知识、安全管理知识、应急处置能力及实际操作技能等。
2.应根据不同行业、不同岗位、不同层次人员的需求,科学设置培训课程,编制或选用符合要求的培训教材和课件。培训教材应具有权威性、科学性和实用性。
3.课程设置应注重理论与实践相结合,突出实操技能培训。
(四)培训场地与设施
1.理论教学场地:应具有固定、独立、符合安全条件的理论教学场所,能够满足同期培训学员的需求,配备必要的教学设备如投影仪、计算机、音响等。
2.实操训练场地:应根据培训内容要求,设置相应的实操训练场地和设施。实操场地应符合安全标准,配备必要的安全防护设施和合格的训练设备、器材、工具等。
3.应有满足培训需要的图书资料、网络学习平台等教学资源。
4.培训场地应交通便利,环境适宜,符合消防安全、卫生防疫等要求。
(五)经费保障
培训机构应有稳定的经费来源,以保障培训场地、设施、师资、教材、管理等方面的投入,确保培训工作的正常开展和培训质量的稳步提升。
三、条件审核与认定
(一)申请
培训机构应向所在地负有安全生产监督管理职责的部门(以下简称“监管部门”)提出安全培训条件达标申请,并提交相关证明材料。
(二)审核与认定
监管部门收到申请后,应依据本制度及相关标准,对申请机构的条件进行书面审查和现场核查。审查合格的,予以认定并向社会公布;审查不合格的,应书面通知申请机构并说明理由,申请机构可在整改后重新申请。
(三)有效期与复核
安全培训条件达标认定结果应有一定的有效期(如若干年)。有效期届满前,培训机构应向监管部门申请复核。监管部门应按照原认定程序进行复核。
四、监督管理与动态评估
(一)日常监督检查
监管部门应加强对已认定达标培训机构的日常监督检查,对其培训活动是否符合本制度要求进行不定期抽查。
(二)年度评估
监管部门可每年组织对培训机构的培训条件保持情况、培训质量和效果等进行评估。评估结果作为机构信誉等级评定、评优评先及是否继续保留达标资格的重要依据。
(三)信息公开与社会监督
监管部门应定期向社会公布达标培训机构名单、变更情况及监督检查结果,接受社会监督。鼓励单位和个人对培训机构的违法违规行为进行举报。
(四)退出机制
对于不再符合本制度规定条件,或在培训活动中存在严重违法违规行为、培训质量低下、弄虚作假等情况的培训机构,监管部门应撤销其达标认定,并及时向社会公告。被撤销认定的机构,在一定期限内不得重新申请。
五、法律责任
培训机构违反本制度规定,提供虚假材料申请认定、在培训活动中弄虚作假、不具备培训条件仍从事培训活动或培训质量不达标等,由监管部门依据相关法律法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、附则
(一)解释权
本制度由XX部门(如国家或地方安全生产监督管理总局/局)负责解释。
(二)施行日期
本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。
(三)地方细则
各地区可依据本制度,结合本地实
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