公法请求权视角下行政不作为诉讼的深度剖析与制度构建.docx

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2025-12-31 发布于上海
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公法请求权视角下行政不作为诉讼的深度剖析与制度构建

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会，行政机关承担着广泛的公共管理和服务职责，其行为直接影响着公民、法人和其他组织的合法权益，以及社会公共利益的实现。然而，行政不作为现象时有发生，成为行政法治建设中亟待解决的问题。行政不作为是指行政机关在履行职责过程中，因无故拒不履行、未按规定期限履行或未能采取有效措施履行职责，给申请人或相关权利人造成了损失。这种行为不仅侵犯了公民的合法权益，如公民申请行政许可，行政机关无正当理由拖延不办，导致公民错过最佳发展时机，使其经济利益受损；也浪费了社会资源，如在城市规划建设中，相关行政部门对违法建筑查处不