港口安全生产管理课件.pptVIP

港口安全生产管理培训课件

课程目录01政策法规与安全方针深入学习港口安全生产管理的法律法规框架，理解安全生产的根本方针和政治责任，掌握四不放过原则的实际应用。02安全风险辨识与管控系统掌握港口安全风险辨识流程与方法，学习风险等级评估标准，建立科学有效的风险管控机制和预警体系。应急管理与责任落实

第一章政策法规与安全方针深入学习贯彻国家安全生产法律法规，树立正确的安全生产理念，为港口安全管理工作奠定坚实的政策基础。

安全生产的根本方针安全第一将安全生产放在首要位置，任何生产经营活动都不能以牺牲安全为代价。安全是生产的前提和基础。预防为主坚持关口前移，强化源头治理，做到防患于未然。通过风险辨识和隐患排查，将事故消灭在萌芽状态。综合治理运用法律、经济、技术和教育等多种手段，实施系统化、科学化的安全管理，形成安全生产长效机制。核心理念：以人为本，生命至上，防范化解重大安全风险。生产经营单位主体责任与政府监管责任双重落实，共同构建安全生产责任体系。

相关法律法规框架《中华人民共和国安全生产法》国家安全生产的基本法律，明确了安全生产工作的方针、原则、责任体系和监督管理要求。《港口设施保安规则》交通运输部令第10号，规范港口设施的保安管理，保障港口设施和船舶的安全运营。《港口危险货物重大危险源监督管理办法》针对港口危险货物作业的专项管理规定，建立重大危险源分级监管和事故预防体系。《港口安全生产风险辨识管控指南》指导港口企业开展风险辨识和管控工作，建立科学的风险评估和管理机制。这些法律法规共同构成了港口安全生产管理的法律框架，为港口企业的安全管理工作提供了明确的法律依据和操作指南。

四不放过原则事故原因未查清不放过深入调查事故发生的根本原因，找出导致事故的直接和间接因素，绘制清晰的事故因果链。责任人未处理不放过严肃追究事故相关责任人的责任，依法依规进行处理，做到责任明确、处理到位。责任人及群众未受教育不放过组织相关人员和广大职工学习事故教训，开展针对性安全教育，提高安全意识和防范能力。整改措施未落实不放过制定切实可行的整改措施，明确责任部门和完成时限，确保整改措施落实到位、不留死角。重要提示：四不放过原则是事故调查处理的基本要求，确保每一起事故都能成为安全教育的生动教材，防止类似事故再次发生。

港口安全生产的政治责任深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述树牢安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题强化政治担当增强四个意识（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），坚定四个自信（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信），做到两个维护（维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导）。安全生产红线意识：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。港口安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，必须以高度的政治责任感抓好安全生产各项工作，坚决防范遏制重特大事故发生。

港口作业现场安全管理安全警示标志系统危险区域明显标识作业安全规程公示应急疏散路线指引个人防护装备要求视频监控网络关键作业区域全覆盖24小时实时监控智能识别异常行为历史录像可追溯现场巡检制度定时定点巡查安全隐患即时上报违章作业立即制止巡检记录完整存档

第二章港口安全风险辨识与管控机制建立科学系统的风险辨识管控体系，实现港口安全风险的动态管理和精准防控，从源头上预防和减少安全事故的发生。

风险辨识的定义与意义什么是风险辨识风险辨识是指发现、确认和描述港口生产经营活动中存在的各类安全风险的过程，是风险管理的第一步和基础工作。四大致险因素结合人员、设备、环境、管理四大因素进行系统分析，全面识别可能导致事故发生的各类危险有害因素。动态管理机制形成风险辨识管控信息表，建立风险数据库，实施动态管理，根据生产条件和环境变化及时更新风险信息。风险辨识的重要意义提前发现和识别安全隐患，做到防患于未然为制定针对性管控措施提供科学依据提高全员安全风险意识和防范能力推动安全管理从事后应对向事前预防转变

风险辨识流程确定风险辨识范围明确需要进行风险辨识的港口区域、作业活动和设施设备范围，确保辨识工作全面覆盖。划分作业单元根据港口作业特点，将生产经营活动划分为若干作业单元，如装卸作业、仓储作业、运输作业等。确定风险事件识别每个作业单元可能发生的风险事件，包括火灾、爆炸、泄漏、坍塌、触电、机械伤害等。分析致险因素从人、机、料、法、环五个方面深入分析导致风险事件发生的直接原因和间接原因。填写风险辨识管控信息表记录风险辨识结果，包括风险点、风险事件、致险因素、现有管控措施、风险等级等关键信息。温馨提示：风险辨识工作应当组织专业技