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清洁能源与可再生能源技术研发方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

以“创新驱动、短板攻坚、产学研用、示范引领”为原则，3-5年内构建“基础研究-技术攻关-成果转化”全链条研发体系：关键核心技术自主化率≥85%，可再生能源发电成本较基准年下降30%；突破15-20项“卡脖子”技术，形成50项以上具有自主知识产权的核心成果；建成国家级研发平台≥30个、技术示范基地≥80个，形成可复制的“研发-中试-产业化”协同模式，助力新型电力系统建设与“双碳”目标实现。

（二）定位

能源技术创新核心专项方案，适用于光伏、风电、储能、氢能、生物质能、地热能等全类型清洁能源，覆盖能源生产、存储、传输、利用等全环节，聚焦核心技术对外依存度高、转化效率偏低、成本居高不下、产业链协同不足等核心痛点，建立“研发定向化、攻关协同化、转化高效化、应用场景化”的实施机制，提供可落地、可考核、长效化的一体化解决方案。

二、方案内容体系

（一）分类应用场景

发电技术：“高效光伏+智能风电”，聚焦高效组件、风机大型化与智能控制，提升发电效率；

储能技术：“长时储能+新型电池”，突破抽水蓄能、液流电池、钠离子电池等技术瓶颈；

氢能技术：“绿氢制备+储运利用”，适配工业替代、交通燃料等场景，降低制储成本；

传输技术：“柔性输电+智能电网”，解决清洁能源并网消纳与跨区域传输问题；

综合利用：“多能耦合+终端替代”，推动工业、建筑、交通领域清洁能源高效利用。

（二）多维度核心体系

基础研究创新体系：筑牢技术研发理论根基；

关键技术攻关体系：突破核心技术瓶颈；

成果转化推广体系：加速技术产业化应用；

研发平台支撑体系：构建协同创新载体；

政策激励与保障体系：健全长效推进机制；

示范引领应用体系：打造技术验证标杆。

（三）核心系统协同设计

基础研究创新体系：聚焦光伏材料（钙钛矿、高效晶硅）、风电空气动力学、储能电池材料、氢能催化机理等基础领域，开展原创性研究；建立跨学科研究团队，整合物理、化学、材料、能源等领域资源，攻克底层技术难题；搭建基础研究数据库与共享平台，支撑技术研发数据互通；对接国际前沿研究，参与全球能源技术创新合作与标准制定。

关键技术攻关体系：光伏领域突破高效钙钛矿-晶硅叠层电池、大面积组件封装、智能跟踪控制技术；风电领域研发15MW以上大型风机、海上抗台风风机、风资源精准预测系统；储能领域攻关长时液流电池、钠离子电池、抽水蓄能新型机组、压缩空气储能绝热技术；氢能领域突破低能耗电解水制氢、高压气态/液态储运、燃料电池长寿命技术；传输领域推广柔性直流输电、智能电网调度算法、能源路由器技术。

成果转化推广体系：建立“中试平台-产业园区-示范项目”三级转化链条，为技术提供规模化验证场景；培育技术转移机构，开展专利评估、成果对接、市场化推广服务；推行“研发方+生产方+应用方”协同转化模式，缩短技术产业化周期；完善知识产权保护机制，鼓励企业参与技术转化与商业化运营；建立技术转化激励机制，对转化成效显著的单位给予资金奖励。

研发平台支撑体系：建设国家级重点实验室、工程技术研究中心，聚焦基础研究与关键技术攻关；搭建行业共性技术平台，为中小企业提供技术研发、测试验证服务；布局企业技术中心，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，整合产业链创新资源；建设中试与检测平台，配备先进测试设备，提供技术性能检测、可靠性验证服务；构建数字化研发平台，应用仿真模拟、数字孪生技术，提升研发效率。

政策激励与保障体系：出台研发投入补贴政策，对企业研发费用给予加计扣除、财政补助，支持关键技术攻关；设立专项研发基金，年度投入不低于400亿元，重点支持基础研究与“卡脖子”技术突破；落实人才激励政策，引进海内外高端人才，给予科研启动资金、住房补贴等支持；完善科技金融政策，推广知识产权质押贷款、科技保险，支持技术研发与转化；建立技术标准体系，规范技术研发、测试验证、产业化应用全流程要求。

示范引领应用体系：打造“高效光伏示范基地”“长时储能示范工程”“绿氢替代示范项目”等标杆；在沙漠、戈壁、荒漠地区试点“风光储氢一体化”示范项目，验证多技术协同应用效果；在工业领域试点绿电直供、绿氢替代示范，在交通领域推广燃料电池汽车示范；编制《清洁能源技术应用指南》，明确不同技术适用场景、应用条件、预期效益；组织技术交流研讨会，推广先进研发成果与示范经验。

（四）关键实施措施

基础攻坚措施：强化基础研究，突破底层技术瓶颈；

协同攻关措施：整合创新资源，聚焦核心技术突破；

转化提速措施：完善转化链条，加速技术产业化应用；

平台支撑措施：构建多层次研发平台，夯