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来文管理制度

来文管理是机关、企事业单位日常运转的重要支撑，直接影响工作效率、决策落实和档案规范。本制度适用于单位接收的所有外部来文，包括上级机关文件、同级单位函件、下级单位请示、协作单位业务联系文件及其他社会组织往来文书；涵盖纸质文件、电子文件（含扫描件、PDF、办公软件文档等格式）、传真件等全介质类型；涉及收文登记、分类处理、流转审批、承办落实、归档保管等全流程环节，旨在通过标准化操作实现来文处理的及时、准确、可追溯，防范文件积压、遗漏、泄密等风险。

一、收文登记管理

所有外部来文须经综合管理部门（以下简称“综合部”）统一接收并登记，严禁未经登记直接流转至业务部门或个人。收文渠道包括但不