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破局与重构:我国乡镇行政发展的困境与出路
一、引言
1.1研究背景与意义
乡镇作为我国最基层的行政单位,是国家治理体系的重要基石,在国家行政管理体系中占据着基础性地位。乡镇行政连接着城市与农村,直接面向广大农村居民,承担着落实国家政策、推动地方发展、服务基层群众等多重职责,是国家治理体系的神经末梢和乡村振兴的前沿阵地。
从历史发展来看,我国乡镇行政体制历经多次变革,不断适应不同时期的经济社会发展需求。新中国成立初期,乡镇行政主要致力于政权建设和农业生产恢复;改革开放后,随着农村经济体制改革的推进,乡镇行政在组织农业生产、发展乡镇企业等方面发挥了重要作用;进入新时代,乡村振兴战略的实施对乡镇行
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