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《高等教育数字教材质量要求与检测》编制说明

一、工作简况

1.工作背景

在国家教育数字化战略行动的统一部署下，数字教材已成为提升

高校教学质量、促进教育资源其享的重要手段。为规范数学教材研发

与应用，推动数字教材标准化、产业化，亟需制定适用于高等教育领

域的数字教材质量要求与检测标准。

2023年11月，由教育部及中国音像与数字出版协会指导的“高等

教育数字教材创新发展联盟”成立，其首要任务就是制定高等教育数

字教材的一系列相关标准。机械工业出版社作为联盟副理事长单位承

担了此项标准的牵头工作。

自明确标准分工以来，各成员单位积极响应，在自愿报名的基础

上，遴选了11家单位及组织组成标准起草组。包括高等教育数字教材

创新发展联盟、机械工业出版社有限公司、高等教育出版社有限公司、

人民邮电出版社有限公司、清华大学出版社有限公司、人民交通出版

社有限公司、建知(北京)数字传媒有限公司、电子工业出版社有限公

司、化学工业出版社有限公司、科学出版社有限公司、外语教学与研

究出版社有限责任公司。

为做好标准的研制工作，起草组在牵头单位的组织下，进行了3

次全体成员研讨会和多次、多种形式的专题会。讨论和细化标准版本

20余次，于2025年9月17日在中国音像与数字出版协会指导下进行了

大纲专家评审会，并最终定稿。

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2.主要工作流程

2023年11月，招募报名、遴选起草组成员，建立工作沟通群，

启动项目。

2023年12月，经征求成员单位意见，形成了“《高等教育数字

教材质量要求与检测方法》标准起草工作计划”，并于2023年12月

22日报联盟秘书处。内容包括：工作目标、成员单位分工、工作任

务、资源保障、风险预测、跟进与评估、时间安排等，成为本组开展

工作的依据之一。

2024年1月30日，机械工业出版社牵头召开了标准制定研讨会。

本组10家出版机构的数字教材负责人参加了会议。会议邀请的相关

标准制定专家，为本标准的制定和实施奠定了很好的基础。

2024年2月-2025年5月，整体调研和资料收集工作，结合参与

联盟四项核心标准的制订工作和相关课题的调研，依托机工社数字教

材工作专班，成员单位和同行广泛参与撰写形成初步标准草案。

2025年5月，在联盟统筹指导下，提交了初稿和相关材料，递

交团体标准项目建议书，获音数协正式立项。

2025年6月20日，召开标准推进会议，完善标准细节，形成相

对完整的初稿，收集各单位改进建议，进一步完善标准内容。

2025年7月25日，获协会专家评审通过，正式确认现行标准名

称和结构。

2025年8月-2025年9月，公开发布征求意见稿，收集反馈意见

并修改定稿。

2025年9月17日，召开了含本标准在内的四项标准工作组稿评

审会，经过专家质询和讨论，形成了专家意见。

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2025年9月18日-2025年12月，根据专家意见对标准文本进行

了修改，形成对外征求意见稿。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1.编制原则

（1）合规性原则：考虑到数字教材在高等教育领域的重要性，

教材属于国家事权的基本属性，本标准定位向出版物聚焦，强调资质、

出版物管理和教材质量管理，保证标准符合相关国家规定。

（2）实用性原则：充分考虑了高等院校、出版单位和管理部门

在具体应用场景中的实际需求和可操作性，确保标准可执行、实用、

够用。

（3）科学性原则：标准制定遵循教育规律和技术发展客观要求，

内容设计基于广泛调研与实证分析，概念定义清晰、逻辑结构严谨、

分类体系完整，确保标准内容科学、可靠，能准确指导和规范数字教

材建设。

（4）规范性原则：标准术语及技术要求与现行国家标准及行业

规范，特别是联盟的系列标准保持协调一致，相关内容均有权威来源

或共识依据，在确保规范性的同时实现适度创新。

2.编制参考

本标准参考或借鉴了如下文件和行业规范:

GB3100国际单位制及其应用

GB/T3101有关量、单位和符号的一般原则

GB/T3102量和单位

GB/T5795中国标准书号

GB/T