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中国通用航空业项目可行性研究报告

一、项目概述

1.项目背景

(1)近年来，随着我国经济的持续增长和人民生活水平的不断提高，通用航空业在我国的发展势头迅猛。根据中国民航局数据显示，截至2020年，我国通用航空企业数量已超过2000家，通用航空飞行小时数达到约100万小时，市场规模不断扩大。通用航空业在应急救援、空中游览、航空培训、航空物流等多个领域发挥着重要作用，已成为推动地方经济发展和满足人民群众多样化出行需求的重要力量。

(2)在政策层面，我国政府高度重视通用航空业的发展，出台了一系列政策措施予以支持。例如，2016年发布的《关于促进通用航空业发展的指导意见》明确提出，到2020年，我国通用航空飞行小时数要达到200万小时，通用机场数量达到500个以上。此外，地方政府也纷纷出台优惠政策，如税收减免、土地优惠等，以吸引投资、促进通用航空业的发展。以浙江省为例，近年来该省通用航空产业发展迅速，通用机场数量已超过10个，飞行小时数逐年攀升。

(3)在国际市场上，通用航空业同样呈现出蓬勃发展的态势。以美国为例，通用航空产业在全球范围内具有领先地位，其通用航空飞行小时数占全球总量的近一半。美国通用航空业的发展得益于完善的法规体系、成熟的产业链和丰富的市场应用。在我国，随着通用航空产业的不断发展，越来越多的企业开始涉足该领域，如顺丰航空、京东物流等，它们通过航空物流业务拓展，为通用航空业注入了新的活力。同时，通用航空业在应急救援、航空培训等领域的应用也日益广泛，为我国经济社会发展提供了有力支撑。

2.项目目标

(1)本项目旨在构建一个现代化的通用航空服务体系，以满足我国日益增长的通用航空市场需求。项目目标包括：首先，通过建设一批通用机场，提升通用航空基础设施水平，实现通用航空服务的便捷性和覆盖面；其次，引进和研发先进的通用航空器，提高飞行安全和效率，满足不同客户群体的个性化需求；再次，培养一批高素质的通用航空人才，为通用航空业的长远发展提供人才保障。具体目标如下：到2025年，实现通用机场数量达到50个，通用航空器数量达到200架，飞行小时数达到100万小时，通用航空服务覆盖全国主要城市。

(2)项目将致力于推动通用航空产业链的完善和升级，促进通用航空与地方经济的深度融合。具体目标包括：一是推动通用航空与旅游、物流、农业等产业的融合发展，打造一批具有区域特色的通用航空应用示范项目；二是加强通用航空技术研发和创新，提升通用航空器的性能和安全性；三是培育一批具有国际竞争力的通用航空企业，推动我国通用航空产业走向世界。项目预期将为地方经济发展带来显著的经济效益和社会效益，助力我国通用航空产业实现跨越式发展。

(3)此外，本项目还将关注通用航空在应急救援、空中医疗、航空培训等领域的应用，提升社会服务水平。具体目标包括：一是建立完善的通用航空应急救援体系，提高应急救援能力；二是开展空中医疗救援服务，为偏远地区患者提供及时救治；三是加强航空培训，培养一批具备专业素质的通用航空飞行员和维修人员。通过这些目标的实现，项目将有效提升我国通用航空业的社会服务能力，为人民群众提供更加优质、高效的通用航空服务。

3.项目范围

(1)本项目范围涵盖了通用航空领域的多个方面，包括基础设施建设、航空器引进与研发、运营服务以及人才培养等。首先，在基础设施建设方面，项目将投资建设10个通用机场，覆盖我国东部、中部和西部地区，预计总投资约50亿元人民币。这些机场将配备先进的飞行区设施、航站楼以及相关辅助设施，以提升通用航空服务的便捷性和安全性。以某地区为例，该地区通用机场建成后，已吸引了约30家通用航空企业入驻，年飞行小时数超过5万小时，有效促进了当地旅游、物流等产业的发展。

(2)在航空器引进与研发方面，项目将引进国内外先进的通用航空器，包括公务机、直升机、轻型飞机等，预计引进飞机数量将达到100架。同时，项目还将与国内外知名航空企业合作，开展通用航空器研发，提升我国通用航空器的自主创新能力。以我国某航空企业为例，该公司自主研发的轻型飞机已成功进入国际市场，并获得了多项国际认证，为我国通用航空产业发展树立了典范。

(3)在运营服务方面，项目将提供全面的通用航空服务，包括公务飞行、空中游览、航空培训、航空医疗救援等。项目预计年飞行小时数将达到10万小时，服务覆盖全国主要城市。此外，项目还将开展通用航空产业园区建设，吸引相关企业入驻，形成产业链上下游协同发展的格局。以某通用航空产业园区为例，该园区已吸引了约50家通用航空企业入驻，年产值超过10亿元人民币，成为地方经济发展的新引擎。在人才培养方面，项目将设立专门的通用航空学院，培养飞行员、维修人员、空中交通管制员等人才，预计每年培养专业人才1000名以上，为我国通用航空业的长远发展提供