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明年将对全国高速路服务区厕所改造

一、政策落地：从“凑合能用”到“精准适配”的如厕服务升级

2025年12月23日，国新办新闻发布会上，交通运输部公路局局长周荣峰的一番表态，让“全国高速路服务区厕所改造”成为舆论关注的焦点。根据规划，明年我国将全面推动高速服务区公共卫生间的适老化改造，重点提升坐便位比例至20%以上，并同步推进无障碍通道、无障碍停车位等设施建设。这一政策的出台，标志着高速服务区的如厕服务正从“凑合能用”向“精准适配”迈进。

（一）改造目标直击特殊群体需求痛点

此次改造的核心在于“适老化”与“无障碍”。数据显示，我国60岁及以上人口已超3亿，老龄化进程持续加深；同时，随着自驾游、家庭游的普及，携带老人、儿童或行动不便成员出行的场景日益增多。传统服务区厕所以蹲便为主，虽能满足健康人群的基本需求，但对老年人而言，起身时的重心不稳、长时间下蹲的关节压力，都可能引发安全隐患；对残障人士或术后康复者来说，蹲便更是难以使用。将坐便位比例提升至20%以上，正是基于对这一群体实际需求的精准回应。此外，无障碍通道的连贯性设计、无障碍停车位的合理规划，将形成从停车到如厕的全流程便利化服务，真正实现“无障碍”的承诺。

（二）打破“蹲便足够”的刻板认知

政策公布后，部分网友提出质疑：“服务区蹲便就够了，谁会专门用坐便？”这一观点实则是对服务区功能定位的陈旧认知。过去，服务区被定义为“旅途歇脚点”，人们停留时间短、需求单一，蹲便的“快进快出”确实能满足主流需求。但如今，随着服务区功能的扩展，这种情况已发生根本改变。例如，家庭出游时，老人可能需要更长如厕时间；亲子出行中，家长需协助儿童使用厕所；商务出行者可能因行程调整在服务区停留更久。坐便的舒适性、安全性优势，恰恰能覆盖这些新场景。更重要的是，公共服务的完善本就需要“未雨绸缪”——当老龄化社会加速到来，当“适老化”从口号变为具体行动，提升坐便位比例不仅是解决当前问题，更是为未来十年、二十年的出行需求提前布局。

二、服务延伸：从“歇脚驿站”到“体验节点”的服务区转型

厕所改造并非孤立事件，而是高速服务区整体提质升级的缩影。近年来，服务区的角色正在经历从“交通配套”到“体验节点”的深刻转变，而厕所改造正是这一转型中的关键一环。

（一）服务区功能的时代之变

曾几何时，服务区给人的印象是“单调的卫生间+简陋的便利店+泡面热水”，旅客的记忆点往往只有“排队上厕所”和“难吃的盒饭”。但这种情况正在被打破。2025年国庆中秋假期，山东潍坊西服务区的“爆火”就是典型案例：这里不仅“一步一景”，融合了园林景观设计，更聚集了朝天锅、肉火烧、临朐羊汤等地方特色美食，游客数量甚至超过周边景区，许多人专程驱车前往“打卡”。无独有偶，广东粤运交通今年打造的主题式服务区，以当地文化为内核，将服务区变成了“微型旅游目的地”。这些变化说明，服务区已不再是旅途的“配角”，而是逐渐成为吸引人流、聚集消费的“主角”。

（二）厕所改造与整体升级的协同效应

在服务区功能转型的背景下，厕所的重要性被重新定义——它不仅是基础服务设施，更是衡量服务质量的“第一窗口”。试想，游客被服务区的景观和美食吸引而来，却因厕所卫生差、设施不便而败兴而归，这样的“体验链”必然断裂。因此，此次厕所改造与服务区的其他升级措施（如新建1万个以上充电枪、25%为大功率充电枪的充电网络扩容，以及“开放式服务区”的打造）形成了有机协同。充电设施解决了新能源车主的“里程焦虑”，让更多人愿意选择自驾出行；开放式服务区打破传统封闭格局，引入地方特色商业，延长游客停留时间；而厕所改造则通过提升细节体验，让游客“愿意来、留得住、体验好”。这种“硬件+软件”“功能+体验”的系统升级，正在推动服务区从“功能性驿站”向“综合性服务体”跨越。

三、战略意义：从“交通配套”到“文旅支点”的发展格局重塑

站在更宏观的视角看，高速服务区的提质升级，尤其是厕所改造，不仅关乎出行体验，更与扩大内需、文旅融合等国家战略紧密相连。

（一）服务民生与拉动消费的双重价值

“厕所虽小，关涉民生。”高速服务区作为连接城市与乡村、覆盖全国路网的公共服务节点，其服务质量直接影响数亿出行者的幸福感。据统计，我国高速公路年通行量已超400亿人次，服务区的服务水平，是“交通强国”建设中“人民满意”的重要标尺。此次厕所改造，正是通过解决“如厕难”这一具体问题，将“以人民为中心”的发展思想落到实处。同时，服务区的升级也为扩大内需提供了新场景。当服务区从“歇脚点”变为“消费点”，游客停留时间延长，餐饮、购物、文化体验等消费需求被激活，尤其是偏远地区的服务区，还能成为地方特色产品的展示窗口，助力乡村振兴。例如，潍坊西服务区的火爆，不仅带火了当地美食，更让“潍坊文旅”的知名度大幅提升，形成“服务区经济”的良性循环。

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