2025年化妆品成分十年行业政策报告.docx

2025年化妆品成分十年行业政策报告

一、政策演进与行业背景

1.1政策环境变迁

（1）回顾过去十年，我国化妆品成分相关政策经历了从粗放式管理到精细化治理的深刻变革。2015年修订的《化妆品卫生监督条例》首次将“成分管理”纳入监管框架，但彼时对原料安全性、功效性的评估标准仍较为模糊，导致市场上成分添加混乱，部分企业为追求短期利益违规使用激素、重金属等禁用成分，消费者对化妆品安全的信任度一度降至冰点。直到2021年《化妆品监督管理条例》正式实施，我国化妆品监管体系才迎来系统性重构，该条例明确要求化妆品原料实行“安全评估+备案管理”双轨制，对已使用原料实行目录化管理，对新原料实行注册备案