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研究报告

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中国地热能利用市场调查报告

一、概述

1.1市场背景

随着全球能源结构的调整和清洁能源需求的不断增长，地热能作为一种可再生能源，受到越来越多的关注。我国地热资源丰富，分布广泛，具备发展地热能的良好条件。根据《中国地热能发展报告》，我国地热资源总量居世界第二位，其中中低温地热资源量约为2.4万亿千瓦，高温地热资源量约为3.3万亿千瓦。

近年来，我国政府高度重视地热能的开发利用，出台了一系列政策扶持措施，推动地热能产业的快速发展。例如，国家能源局发布的《地热能开发利用“十三五”规划》明确提出，到2020年，我国地热能开发利用总量要达到5800万吨标准煤，其中地热供暖制冷面积达到4亿平方米。据相关数据显示，2019年我国地热能开发利用量达到约5000万吨标准煤，地热供暖制冷面积超过3亿平方米，市场前景广阔。

在实际应用方面，地热能已在我国多个地区得到成功应用。例如，河北省秦皇岛市的北戴河区利用地热能进行供暖，不仅解决了当地的供暖问题，还实现了节能减排。据相关部门统计，该区域地热供暖面积已达到1200万平方米，年节约标准煤约3.6万吨。此外，西藏自治区利用地热能发电，已经实现了装机容量超过100万千瓦，成为我国重要的清洁能源基地之一。这些成功案例表明，地热能的开发利用具有显著的经济、社会和环保效益，有助于推动我国能源结构的优化和可持续发展。

1.2发展现状

(1)我国地热能开发利用呈现出快速增长态势，技术水平不断提升。目前，地热能供暖制冷、地热发电和地热农业等领域均取得了显著进展。地热能供暖制冷项目遍布全国，尤其在北方地区应用广泛，有效替代了传统能源。

(2)在地热发电方面，我国已成功开发出多种地热发电技术，包括干热岩发电、地热蒸汽发电等。其中，干热岩发电技术在国际上处于领先地位。截至目前，我国已建成投运的地热发电项目超过10个，总装机容量超过100兆瓦。

(3)地热农业作为地热能利用的新兴领域，在我国得到快速发展。地热能温室、地热能养殖等项目在各地涌现，为农业发展提供了新的动力。同时，地热农业在促进农业结构调整、提高农产品品质等方面发挥着积极作用。

1.3市场规模

(1)中国地热能市场规模逐年扩大，已成为全球最大的地热能市场之一。根据《中国地热能发展报告》的数据显示，2019年，我国地热能直接利用量达到约5000万吨标准煤，其中地热供暖制冷面积超过3亿平方米，市场规模持续增长。地热能的开发利用在北方地区尤为突出，成为推动当地经济发展的重要力量。

(2)随着国家政策的大力支持和清洁能源需求的增加，地热能市场规模预计将持续扩大。根据行业预测，到2025年，我国地热能开发利用量有望达到1亿吨标准煤，地热供暖制冷面积将达到10亿平方米。这一增长趋势将带动相关产业链的快速发展，为地热能产业创造更多就业机会。

(3)在地热发电领域，我国市场规模也呈现出快速增长态势。目前，我国地热发电装机容量已超过100兆瓦，且新建项目不断涌现。随着技术的不断进步和成本的降低，地热发电有望成为未来我国能源结构调整的重要方向。同时，地热发电市场的扩大将带动相关设备制造、工程施工等领域的繁荣，为地方经济注入新活力。

二、政策环境分析

2.1国家政策

(1)国家层面对于地热能开发利用的政策支持力度不断加大。2016年，国家能源局发布了《地热能开发利用“十三五”规划》，明确提出到2020年，我国地热能开发利用总量要达到5800万吨标准煤，地热供暖制冷面积达到4亿平方米。根据规划，中央财政设立了地热能开发利用专项资金，累计投入超过10亿元，用于支持地热能开发利用项目。

(2)在税收优惠政策方面，国家对于地热能开发利用企业给予了一定的税收减免。例如，对地热能供暖制冷项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税。此外，对地热能发电项目，其发电量纳入可再生能源发电补贴目录，享受国家可再生能源电价附加政策。

(3)案例方面，河北省秦皇岛市的北戴河区地热能供暖项目就是国家政策支持的典范。该项目于2015年启动，得到了国家财政资金的支持。项目总投资约3亿元，采用地热能供暖技术，年供暖面积达到1200万平方米，每年可节约标准煤约3.6万吨，减少二氧化碳排放约9万吨。这一项目的成功实施，充分体现了国家政策对于地热能开发利用的推动作用。

2.2地方政策

(1)地方政府在推动地热能开发利用方面也出台了多项政策，以支持地热能产业的发展。例如，北京市政府发布的《北京市地热能开发利用管理办法》明确了地热能开发利用的规划、审批、监管等方面的具体要求。同时，北京市设立了地热能开发利用专项资金，用于支持地热能供暖制冷项目的建设和运营。

具体案例中，北京市海淀区地热能供暖项目得到了地方政府的重点支持。