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安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作总结

为深入贯彻落实国家、省关于安全生产重大隐患专项整治工作的决策部署，切实防范化解重大安全风险，自2023年X月起，我区全面启动安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，聚焦重点行业领域，强化责任落实，深化隐患排查治理，取得阶段性成效。现将具体工作情况总结如下：

一、高位推动，全链条压实责任

区委、区政府将专项整治作为年度安全生产重点任务，第一时间召开动员部署会，成立由常务副区长任组长，应急、住建、交通、消防等12个部门主要负责人为成员的专项整治领导小组，制定《XX区安全生产重大隐患专项整治2023行动方案》，明确12个重点行业领域整治标准、责任分工和时间节点。同步建立“党政领导包片、行业部门包线、基层网格包点”三级责任体系，区领导带头开展“四不两直”督导检查23次，覆盖化工园区、矿山、建筑工地等28家重点企业；行业主管部门成立15个专项检查组，制定“一行业一清单”检查指引，细化危化品企业罐区监控、安全仪表系统等18项检查要点，矿山企业通风系统、顶板管理等12项必查内容；街道（乡镇）依托420个安全生产网格，发动380名网格员开展“扫街式”排查，形成“区级统筹、部门主抓、基层落实”的工作格局。

二、精准施策，多维度深化整治

坚持问题导向，聚焦高危行业和事故易发领域，实施“清单化排查、闭环式整改、销号式管理”。一是危化品领域突出“本质安全”。对全区12家危险化学品生产企业、35家经营企业开展“专家+执法”联合检查，重点核查重大危险源包保责任落实、特殊作业审批等情况，累计发现隐患137项，其中重大隐患5项（某化工企业丁二烯储罐紧急切断阀失效、某加油站卸油区静电接地装置缺失），已全部责令停产整改，同步推动2家企业完成安全仪表系统升级改造。二是矿山领域紧盯“风险源头”。针对辖区3处非煤矿山，重点检查边坡稳定性、排土场安全距离及井下通风、排水系统，聘请省级矿山专家开展“会诊式”检查，发现采场边坡超设计高度、井下照明线路老化等隐患46项，依法暂扣2家企业安全生产许可证，督促投入200余万元完成边坡削坡减载和线路改造。三是消防领域聚焦“人员密集场所”。联合消防救援大队对商场、影院、医院等58家人员密集场所开展“回头看”，重点排查疏散通道堵塞、电气线路私拉乱接等问题，累计清理违规停放电动车320辆，拆除易燃彩钢板房1处，推动12家单位增设独立烟感报警器260个。四是建筑施工领域强化“现场管控”。针对63个在建工地，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危大工程，开展“突击式”检查42次，下发整改通知书37份，对2家未落实安全防护措施的施工单位实施顶格处罚，约谈项目经理5人。

三、严督实导，全流程跟踪问效

建立“周调度、月通报、季考评”机制，由区安委办牵头，联合纪委监委成立3个督导检查组，采取“四不两直”“交叉互检”等方式，对各部门、街道整治情况开展专项督导。累计检查基层单位45个，抽查企业120家次，发现责任落实不到位、隐患排查走过场等问题21项，对3个进度滞后的街道进行全区通报批评，对1名履职不力的社区书记进行约谈。同步运用“互联网+监管”手段，将37家重点企业接入区应急指挥平台，实时监控风险点位，对3家企业的可燃气体报警异常、视频监控离线等问题进行预警，督促企业30分钟内完成处置。此外，畅通12350举报渠道，设立专项奖励资金，累计收到群众举报线索17条，查实8条，兑现奖励1.2万元，形成“政府主导、社会参与”的共治氛围。

四、成效与不足

通过专项整治，全区安全生产形势持续稳定向好，110月生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降33%、25%，未发生较大及以上事故。企业主体责任意识显著增强，累计投入隐患整改资金1200余万元，98%的规模以上企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设；从业人员安全技能明显提升，开展“安全培训进企业”活动82场，培训企业负责人、安全管理人员及一线员工1.2万人次。

但工作中仍存在一些问题：一是部分企业自查自纠不彻底，存在“查小不查大、查显不查隐”现象，个别小微企业隐患排查流于形式；二是基层监管力量薄弱，部分街道应急办仅有23名专职人员，难以满足量大面广的监管需求；三是隐患整改存在“拖延症”，个别企业因资金紧张，对非直接影响生产的隐患整改滞后。

五、下一步工作方向

针对存在问题，下一步将重点做好三方面工作：一是强化企业主体责任落实，推行“安全绩效与信贷、评优挂钩”机制，对隐患整改不力的企业实施联合惩戒；二是加强监管能力建设，通过招录专业人员、购买专家服务等方式，充实基层监管力量；三是建立长效治理机制，将专项整治中形成的好经验、好做法固化为制度，常态化开展“回头看”，确保隐患动态清零，坚决守牢安全生产底线。