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产业发展股2025年度工作总结及2026年度工作计划

2025年度，产业发展股在上级部门指导及单位统筹下，紧扣“产业强基、创新驱动、集群发展”主线，围绕年度重点任务目标，系统推进规划编制、项目攻坚、政策落地、企业服务等工作，较好完成各项任务。全年推动主导产业产值突破800亿元，同比增长19.2%；新增规上工业企业37家，总数达286家；实施亿元以上产业项目52个，总投资412亿元，其中26个项目建成投产，带动就业1.2万人。

一、重点工作完成情况

（一）规划引领与产业布局优化。牵头编制《XX区先进制造业集群发展规划》，经专家评审及区政府常务会议审议通过，明确新能源、电子信息、高端装备制造三大主导产业发展路径，划定“两核三园”空间布局（核心区聚焦研发总部，拓展区建设制造基地）。同步完成《新能源电池产业链图谱》《电子信息产业配套目录》编制，梳理关键环节23个、缺失环节7个，为精准招商和补链强链提供依据。

（二）项目攻坚与投资拉动。建立“周调度、月通报、季观摩”推进机制，成立由分管领导牵头的项目服务专班，针对52个亿元以上项目逐一制定推进清单。全年协调解决用地指标、电力接入、环评审批等问题89项，其中新能源电池产业园一期（投资50亿元）提前3个月完成主体厂房建设，已签约入驻电池正负极材料、电解液生产企业12家；智能装备制造基地二期（投资28亿元）引进工业机器人本体及核心零部件企业4家，投产后可实现年产能2000台。

（三）政策落实与企业培育。全面梳理国家、省、市产业扶持政策，制定《XX区2025年产业政策申报指南》，通过“线上平台+线下宣讲”方式覆盖企业500余家次。全年组织申报各类专项资金项目127个，获批资金1.1亿元；兑现区级产业奖补资金2.3亿元，惠及企业187家，其中对年产值增速超30%的23家企业额外给予5%10%的增量奖励。实施“链主企业+专精特新”培育计划，新增省级“专精特新”企业15家（总数达42家），培育年产值超50亿元链主企业2家（XX新能源、XX电子），带动上下游配套企业产值增长25%。

（四）创新驱动与动能转换。推动企业与高校、科研院所合作，新增校企共建研发中心6家（累计28家），其中XX集团与XX大学共建的“新能源电池关键材料实验室”获批省级重点实验室。支持企业加大研发投入，全年规上工业企业研发经费投入强度达1.8%（同比提升0.3个百分点），授权发明专利192件（同比增长35%）。组织“科技成果对接会”4场，促成技术交易项目27个，交易额1.3亿元。

（五）服务优化与环境提升。建立“企业服务日”制度，每月15日由股室成员分组深入企业走访，全年收集并解决用工、融资、物流等问题163项。针对中小微企业融资难，联合金融机构推出“产业快贷”产品，全年发放贷款9.7亿元，惠及企业123家；推动成立“产业链供应链互助联盟”，促成企业间订单共享、产能协作，降低平均采购成本8%。

二、存在的问题

尽管年度目标任务基本完成，但对照高质量发展要求，仍存在三方面不足：一是项目落地效率待提升，受土地指标紧张、部分地块征拆进度慢影响，3个总投资超30亿元的项目未能按计划开工；二是产业链协同不够紧密，新能源电池产业链上游关键材料（如高镍三元前驱体）本地配套率仅45%，部分企业仍依赖外地采购；三是政策精准性和知晓率需加强，部分中小微企业对“技改补贴”“研发费用加计扣除”等政策理解不深，主动申报率不足60%；四是企业创新能力偏弱，规上企业中有研发活动的占比48%（低于全省52%的平均水平），高端技术人才引育力度需加大。

2026年度，产业发展股将以“强链补链、提质增效”为核心，聚焦“项目提速、产业提级、创新提能、服务提效”四大任务，重点推进以下工作：

一、深化规划落地，优化产业布局

以《先进制造业集群发展规划》为指引，加快“两核三园”基础设施建设，年内完成核心区研发中心配套路网、管网工程（投资1.2亿元），启动拓展区标准厂房建设（规划面积20万平方米）。针对新能源、电子信息产业链缺失环节，编制《2026年重点招商目录》，聚焦高镍三元前驱体、半导体封装材料等7类关键材料，开展“靶向招商”，目标引进亿元以上项目30个，其中补链项目占比不低于40%。

二、强化项目攻坚，扩大有效投资

建立“项目全周期管理”机制，对2026年计划实施的60个亿元以上产业项目（总投资500亿元），实行“一个项目、一名责任人、一张进度表”，重点攻坚土地、能耗等要素保障。联合自然资源、生态环境等部门成立要素保障专班，每月召开协调会，确保一季度完成10个项目用地审批，二季度前解决5个项目能耗指标缺口。推行“拿地即开工”模式，对符合条件的工业项目，压缩审批时限至30个工作日内，力争全年新开工项目45