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(2025)社区党建引领基层治理创新实践总结
2025年,社区党建引领基层治理创新实践在深化党建引领、完善治理体系、提升服务效能等方面取得显著成效,通过强化组织建设、整合治理资源、创新服务模式,推动基层治理从“被动应对”向“主动治理”转变,从“单一管理”向“多元共治”升级,形成了一系列可复制、可推广的实践经验。
在组织体系建设方面,社区党组织以“党建网格”为基础,构建起“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,将辖区划分为若干个综合网格和专属网格,实现党组织覆盖与治理单元精准对接。针对老旧小区无物业、治理力量薄弱等问题,推动成立功能型党支部,由社区党员干部兼任支部书记,吸纳业委会成员、党员志愿者、驻区单位代表等参与支部建设,形成“支部建在网格上、服务沉到家门口”的治理格局。同时,推行“党员积分制管理”,将参与社区议事、环境整治、矛盾调解等治理活动量化为积分,积分可兑换服务或实物奖励,全年累计开展党员志愿服务活动320余次,参与党员达1800余人次,有效激发了党员参与治理的主动性。
在共建共治机制创新上,社区党组织牵头建立“党建联盟”,吸纳辖区学校、医院、企业等28家单位加入,签订共建协议,明确资源共享、服务共推、活动共办等责任清单。针对社区停车难问题,联盟单位通过开放内部停车场、错峰共享车位等方式,新增停车位120个;联合医院开展“健康进社区”活动,组织专家义诊16场,服务居民800余人次。创新“居民议事会+业委会+物业公司”三方协商机制,每月召开“圆桌会议”,围绕小区管理、设施维护等议题进行民主协商,全年解决飞线充电、垃圾清运、绿化改造等民生问题45件,居民满意度提升至96%。此外,培育“红色管家”“银发调解队”等社区社会组织12支,吸纳志愿者500余人,开展邻里互助、文化宣传、矛盾调解等服务,其中“银发调解队”成功调解家庭纠纷、邻里矛盾等87起,调解成功率达98%。
在服务群众方式优化方面,社区党组织聚焦“一老一小”等重点群体,打造“15分钟便民服务圈”,整合党群服务中心、日间照料站、儿童之家等场所资源,开设助餐、助浴、助医等“六助”服务,为独居老人提供上门服务200余次;与辖区幼儿园合作开展“四点半课堂”,解决双职工家庭子女放学后托管难题,服务儿童120余名。推行“智慧党建+便民服务”模式,开发社区服务小程序,实现线上报修、政策咨询、活动报名等功能,居民通过手机即可提交需求,后台接单后由网格员或志愿者上门办理,全年线上受理服务事项360件,办结率100%。针对特殊群体,建立“一人一档”帮扶机制,社区党员与困难家庭、残疾人家庭等结成帮扶对子89对,定期开展走访慰问,帮助解决就业、就医等实际困难,为23名困难群众申请低保救助,协助12名失业人员找到工作。
在治理手段智能化应用上,社区党组织推动“智慧社区”建设,在主要路口、楼道单元安装智能监控设备60余台,接入街道综合治理平台,实现对高空抛物、消防通道占用等问题的实时监测;推行“电子网格员”系统,网格员通过手机APP上报巡查发现的问题,后台及时分派给责任单位处理,问题处置平均时长缩短至4小时。开发“社区微脑”大数据平台,整合人口、房屋、事件等数据信息,通过数据分析预判治理风险,如针对某小区老年人占比高的特点,提前规划建设无障碍设施,增设健身器材,满足居民需求。此外,利用微信群、短视频等新媒体平台,宣传政策法规、发布社区动态,开展线上投票、意见征集等活动,提高居民参与治理的便捷性,全年通过线上渠道收集居民意见建议150余条,采纳实施28条。
在矛盾纠纷多元化解方面,社区党组织构建“网格排查+支部调解+司法援助”三级化解机制,网格员每日巡查走访,及时发现矛盾隐患并上报;网格党支部组织党员、老党员等进行初步调解;复杂纠纷由社区党委联合司法所、律师事务所等提供专业支持。设立“老书记调解室”“心理咨询室”,聘请退休法官、心理咨询师等担任调解员,为居民提供矛盾调解、心理疏导等服务,全年化解各类矛盾纠纷130余起,未发生一起越级上访事件。针对物业纠纷突出问题,开展“物业党建联建”行动,推动物业公司成立党支部,选派社区党员干部担任党建指导员,规范物业服务行为,提升服务质量,物业投诉量同比下降65%。
在文化引领凝聚共识方面,社区党组织以社会主义核心价值观为引领,开展“最美家庭”“文明楼栋”评选活动,选树先进典型30个,营造崇德向善的良好风尚;举办“邻里文化节”“百家宴”等活动20余场,增进居民之间的交流互动;组建腰鼓队、书画社等文化队伍8支,定期开展文艺演出、书画展览等活动,丰富居民精神文化生活。加强爱国主义教育,组织参观革命纪念馆、观看红色电影等活动,增强居民的家国情怀;开展“我们的节日”主题活动,在春节、端午等传统节日组织写春联、包粽子等活动,传承中华优秀传统文化,增
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