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探寻中国行政判例制度的构建：必要性、可行性与路径选择

一、引言

1.1研究背景与意义

在法治建设持续推进的进程中，行政法治作为关键构成部分，对国家治理体系与治理能力现代化起着举足轻重的作用。当前，我国已构建起较为完备的行政法律体系，大量的行政法规、规章等成文法在规范行政行为、保障公民权益方面发挥了重要作用。然而，随着社会经济的飞速发展，行政活动日益复杂多样，新情况、新问题层出不穷。成文法固有的滞后性、抽象性等局限逐渐凸显，难以全面、及时地应对现实中的各种行政法律问题。在此背景下，行政判例制度作为对成文法的重要补充，其价值与作用愈发受到关注。

行政判例制度能够通过具体的案例，将抽象的法律条文转