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涉军造假法规解读

涉军造假是指以非法牟利、欺骗他人等为目的，伪造、冒用军队相关身份、证件、物资、名义等实施的违法犯罪行为，涵盖假军人、假军品、假军属待遇申领、虚假涉军宣传等多种情形。此类行为不仅侵害群众合法权益，更严重玷污军队声誉、破坏国防和军队建设秩序，我国始终保持严厉打击态势。目前已形成以《中华人民共和国刑法》为核心，《军人抚恤优待条例》《关于禁止销售“军”字号烟酒等商品的通告》等行政法规、部门规章为配套的法规体系，明确了涉军造假的认定标准、法律责任与监管要求。本解读结合2024-2025年最新司法实践与政策动态，系统拆解涉军造假的主要类型、合规边界、法律后果及防范要点，为社会公众、相关企业及监管部门提供全面指引。

一、涉军造假法规核心体系与立法宗旨

（一）法规核心框架

1. 刑事法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百七十二条（冒充军人招摇撞骗罪）、第三百七十五条（伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪等）确立涉军造假犯罪的定罪量刑标准，是打击严重涉军造假行为的根本依据；

2. 行政监管法规：《军人抚恤优待条例》第四十九条明确对骗取抚恤金、优待金的行政处罚；《军服管理条例》禁止非法生产、买卖军服及标志服饰；中央军委后勤保障部等6部门联合印发的《关于禁止销售“军”字号烟酒等商品的通告》，严禁冒用军队名义进行商业宣传与销售；

3. 配套规范性文件：最高法、最高检、公安部《关于依法惩治招摇撞骗等违法犯罪行为的指导意见》细化涉军造假的认定情形；各地退役军人事务部门、市场监管部门发布的行政执法裁量基准，明确行政处罚的具体适用标准。

（二）立法宗旨与核心目标

4. 维护军队声誉与形象：通过严厉打击冒充军人、伪造军品、冒用军队名义等行为，守护军人职业的神圣性与军队的公信力；

5. 保障国防与军队建设秩序：防范涉军造假干扰征兵、军需保障、军事管理等正常工作，维护国防安全与军队战斗力；

6. 保护群众与军人合法权益：遏制借涉军名义实施诈骗、侵害优抚对象待遇等行为，维护社会公众与军人军属的财产权、荣誉权；

7. 规范市场与社会秩序：禁止利用“军”字号进行商业炒作与虚假宣传，营造公平竞争的市场环境与风清气正的社会氛围。

（三）适用范围与监管主体

8. 适用对象：所有实施涉军造假行为的自然人、法人及其他组织，包括造假者、销售者、使用者、相关中介机构等，覆盖造假行为的全链条参与者；

9. 监管主体：公安机关负责涉军造假犯罪的立案侦查；检察机关负责审查起诉；人民法院负责定罪量刑；退役军人事务部门负责查处骗取抚恤优待待遇的违法行为；市场监管部门负责打击涉军虚假宣传、非法销售“军”字号商品等市场违规行为；军队相关部门（如警备办公室）配合开展涉军造假的排查、纠察工作。

二、涉军造假主要类型与法规禁止性要求

（一）身份与资质造假

10. 冒充军人身份：包括伪造军官证、士兵证等证件，身着仿制军服、佩戴假勋表、奖章，谎称现役或退役军人身份，以恋爱交友、介绍工作、办理入伍提干、承揽工程等名义实施诈骗。根据法规要求，任何单位和个人不得非法持有、使用军队证件，不得冒充军人从事任何活动；

11. 伪造涉军资质与公文：包括伪造军队公章、车辆通行证、军需采购合同、征兵政审材料等，用于骗取利益或规避监管。法规明确禁止伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章，即使未用于犯罪，持有此类伪造物品也可能构成违法；

12. 虚假军属或优抚对象身份：包括伪造亲属服役证明、烈士证明等，骗取抚恤金、优待金、医疗待遇、入学就业优惠等。《军人抚恤优待条例》要求抚恤优待对象需如实提供相关证明，严禁出具假证明、伪造证件骗取待遇。

（二）物资与商品造假

13. 非法生产销售假军品：包括仿制军服、军用标志服饰（如肩章、臂章）、军用装备配件、军用食品药品等，或在商品中使用军队特定标识。《军服管理条例》明确军服及其标志服饰为军队专用，禁止非法生产、买卖、出租、出借；

14. “军”字号商品虚假宣传：包括生产销售标注“军队专供”“军中茅台”“特供”等字样的烟酒、食品、保健品等，或使用军队名义进行商业推广。根据相关通告，严禁任何单位和个人利用军队名义进行商品营销，不得使用军队特定含义字样和图案；

15. 涉军培训与服务造假：包括虚构“军校招生内部指标”“征兵保过”“退役军人安置疏通”等服务，收取高额费用；或打着“准军事特色”“预备役培训”等旗号进行虚假招生。法规禁止任何单位和个人以涉军名义实施欺诈性培训与中介服务。

（三）行为与宣传造假

16. 虚假涉军宣传：包括在网络平台发布伪造的军队训练视频、作战信息、领导人题词等，误导公众；或自媒体以“军人”身份进行低俗“擦边”直播、带货求打赏。法规要求网络平台需加强内容审核，及时处置虚假涉军信息与违规宣传；

17. 滥用