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研究报告

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2025年中国天然气管网建设项目可行性研究报告

一、项目背景

1.1项目概述

(1)2025年中国天然气管网建设项目作为国家战略性基础设施工程，旨在优化国家能源结构，提高天然气在能源消费中的比重。项目计划覆盖全国31个省（自治区、直辖市），总里程超过10万公里，预计总投资规模超过1.5万亿元人民币。这一宏伟蓝图将使我国天然气管网密度显著提升，为我国经济持续健康发展提供坚实保障。

(2)项目建设将遵循“统一规划、分期实施、安全高效、绿色发展”的原则，充分利用国内天然气资源，加强与中亚、俄罗斯等国的天然气资源合作。目前，我国已与多国签署了天然气购销协议，预计到2025年，我国天然气年进口量将达到1.2亿吨，同比增长40%以上。这一项目将有力促进我国天然气产业链的完善，推动相关产业发展。

(3)2025年中国天然气管网建设项目在实施过程中，将充分考虑现有管网的基础设施，对部分老旧管网进行升级改造，提高管道运输效率和安全性。以我国某地区为例，该地区原有天然气管道始建于上世纪90年代，经过改造后，管道运输能力提高了50%，安全事故率降低了60%。此外，项目还将采用先进的技术和管理手段，如智能管道、远程监控等，实现管网的智能化、自动化管理，提高能源利用效率。

1.2中国天然气资源现状

(1)中国天然气资源丰富，已探明储量达1.8万亿立方米，居世界第三位。主要分布在西部的塔里木、四川、鄂尔多斯等盆地，以及东北的松辽、辽河等地区。近年来，随着勘探技术的进步，我国天然气勘探开发取得了显著成果，尤其是页岩气、煤层气等非常规气资源的开发，为我国天然气资源增量提供了新的增长点。

(2)然而，我国天然气资源分布不均，东部沿海地区天然气资源相对匮乏，而西部资源富集地区与消费市场之间距离较远，导致天然气输送成本较高。此外，我国天然气储采比仅为12.4，远低于世界平均水平，资源保障程度有待提高。为解决这一问题，我国正积极推动天然气资源勘探开发，加强跨区域天然气输送通道建设。

(3)目前，我国天然气消费量逐年上升，2019年天然气消费量达到2750亿立方米，同比增长9.4%。随着国家能源结构调整和环保政策的实施，天然气在能源消费中的比重不断提升，预计到2025年，天然气在一次能源消费中的占比将达到10%以上。为满足日益增长的天然气需求，我国将继续加大天然气勘探开发力度，优化资源配置，确保能源安全。

1.3项目建设的必要性

(1)项目建设的必要性首先体现在优化国家能源结构上。截至2020年，我国煤炭在一次能源消费中的占比仍高达57.7%，而天然气占比仅为8.3%。为降低煤炭依赖，提高清洁能源比重，国家提出到2025年天然气在一次能源消费中的占比要达到10%以上。新建天然气管网将有效增加天然气供应能力，促进能源消费结构优化。

(2)其次，项目有助于促进区域经济发展。以某省为例，该省天然气消费量近年来增长迅速，但受限于现有管网输送能力，天然气供应不足。新建天然气管网将解决这一问题，带动当地工业、交通、居民等多个领域的发展，预计将新增就业岗位10万个，增加地方财政收入50亿元。

(3)此外，项目对于保障国家能源安全具有重要意义。我国天然气对外依存度已从2010年的25%上升至2020年的40%。新建天然气管网将拓宽天然气进口渠道，降低对单一进口来源的依赖，提高能源供应稳定性。以中俄东线天然气管道为例，该管道于2019年投产，每年可向我国输送380亿立方米天然气，有效缓解了我国天然气供应压力。

二、项目规划

2.1项目建设目标

(1)2025年中国天然气管网建设项目的主要目标是构建一个安全、高效、绿色、智能的现代化天然气管网体系。该体系将覆盖全国主要经济区域，实现天然气资源的优化配置和高效利用。具体目标包括：

-实现全国范围内天然气资源的高效调配，提高天然气利用效率，降低能源消耗。

-通过新建和改造现有管网，提高天然气管网的输送能力和安全性，确保供气稳定。

-促进天然气在能源消费结构中的比重提升，助力国家能源结构调整和环保目标实现。

-推动区域经济发展，支持工业、交通、居民等领域对天然气的需求增长。

(2)项目建设目标还包括以下具体指标：

-天然气管网总里程达到10万公里，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）。

-新建天然气接收站20座，液化天然气（LNG）接收能力达到1.5亿吨/年。

-新建天然气调峰储气库20座，总储气能力达到500亿立方米。

-实现天然气管道智能化，提高管道运行监控和应急响应能力。

(3)为了实现上述目标，项目将采取以下措施：

-采用先进的技术和管理手段，提高天然气管网的自动化和智能化水平。

-加强与国内外合作伙伴的合作，引进国际先进技术和经验。

-严格执