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物业暴雨工程应急预案

一、总则

（一）编制目的

暴雨天气易引发小区/园区地下车库积水、电梯井进水、供排水管网堵塞、道路塌陷、墙体渗漏、电力中断、绿化倒伏等工程险情，直接威胁业主生命财产安全及公共设施完好。为建立物业辖区科学、快速、有序的暴雨应急处置机制，有效防范和应对暴雨引发的各类工程安全事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障业主正常生活秩序，维护小区/园区公共安全，结合物业行业服务特性及辖区实际情况，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《物业管理条例》《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》《建筑施工安全检查标准》《城镇排水与污水处理条例》《汛期防汛工作管理规定》等相关法律法规、行业标准及物业辖区管理规约、业主委员会约定、属地政府暴雨应急响应要求，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本物业辖区（含住宅小区、商业园区、产业园区等）内所有公共设施、建筑物及附属工程（如地下车库、电梯、供排水管网、道路、围墙、绿化、配电室、泵房等）在暴雨天气（含大雨、暴雨、特大暴雨及强对流引发的短时强降雨）期间及雨后引发的各类工程险情的应急预防、预警、响应、处置及后期恢复等管理工作，覆盖物业服务企业、业主委员会、施工维保单位、属地应急管理部门、住建部门、公安部门、消防救援队伍、医疗部门、供水供电供气通讯等管线权属单位及辖区业主、商户、工作人员。

（四）应急原则

1. 业主优先，生命至上：始终将业主及辖区内人员的生命安全放在首位，暴雨险情发生后优先组织人员疏散、救援，确保不遗漏任何受困人员。

2. 预防为主，提前布防：常态化开展暴雨风险隐患排查治理，提前加固公共设施、清理排水系统，做好应急物资储备，从源头降低险情发生概率。

3. 快速响应，高效处置：建立扁平化应急指挥体系，接到暴雨预警或险情报告后，立即启动响应，快速集结物业工程、安保、客服等力量，果断采取处置措施，防止险情扩大。

4. 协同联动，分工明确：明确物业服务企业、业主委员会、施工维保单位、属地职能部门的职责，强化联动配合，形成暴雨应急处置合力，提升处置效率。

5. 以人为本，服务贴心：结合物业辖区人员密集、需求多样的特点，提供人性化应急服务（如老弱病残孕特殊帮扶、物资配送等），减少暴雨对业主生活的影响。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立物业暴雨工程应急指挥部，由物业服务企业项目负责人担任总指挥，业主委员会主任、施工维保单位负责人、属地应急管理局代表担任副总指挥，成员包括物业工程部门主管、安保部门主管、客服部门主管、环境部门主管、财务部门主管，业主委员会委员，施工维保单位技术负责人、抢险队长，属地公安局、卫健委、消防救援大队、住建局、水务局、电力公司、供水公司、燃气公司、通讯公司代表等。

应急指挥部设在物业客服中心或就近安全区域，主要职责：审定应急预案及暴雨处置方案；下达应急响应启动、升级、终止指令；统筹协调应急资源和救援力量；对接上级主管部门及外部救援队伍；决策重大应急处置措施；组织险情调查评估及善后工作；部署暴雨日常防范及宣传告知工作。

（二）下设工作组及职责

6. 指挥协调组

组长：物业项目副经理

成员：物业行政专员、业主委员会联络人、施工维保单位协调员、属地应急管理部门联络员

职责：传达应急指挥部指令，协调各工作组及相关单位协同配合；收集、汇总暴雨预警信息、险情动态、处置进展、人员伤亡及财产损失等信息，实时向指挥部汇报；做好应急记录、文件归档及信息发布审核；保障应急通讯畅通（含物业内部对讲机、业主群、应急电话等）；对接气象、水务部门，实时获取暴雨、水位等预警信息，及时向业主发布提示。

7. 工程抢险组

组长：物业工程部门主管

成员：物业工程技术人员、施工维保单位抢险队伍、电梯维保人员、水电维修人员、消防救援人员

职责：暴雨前对辖区公共设施进行全面检查加固（如排水管网清理、电梯防水防护、配电室防潮等）；险情发生后第一时间赶赴现场，开展险情勘查，分析成因（如管网堵塞、地势低洼、设施老化等）、发展趋势及危险范围；制定现场抢险方案，组织实施地下车库排水、电梯井防水封堵、供排水管网疏通、道路抢修、墙体渗漏处理、电力应急抢修、绿化倒伏清理、围墙加固等作业；使用专业设备（抽水泵、疏通机、沙袋、应急发电机等）控制险情扩大；优先保障消防、电梯、应急照明等关键设施正常运行；配合医疗救护组转运受伤人员。

8. 人员疏散转移组

组长：物业安保部门主管

成员：物业安保人员、客服人员、业主志愿者、施工维保单位安全员

职责：排查暴雨险情影响区域内的业主、商户及工作人员，重点关注老弱病残孕等特殊群体；制定科学有序的疏散转移方案，明确疏散路线（避开积水区、危险边坡、倒伏树木等）、集合点（如小区广场、高层避难层