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深圳扣车法规解读

深圳作为人口密集、交通流量大的超大城市，为维护道路交通安全、有序、畅通，通过《深圳经济特区道路交通安全管理条例》（2024年最新修订）、《中华人民共和国道路交通安全法》等法规，明确了机动车及非机动车的扣车情形、执法流程、放行要求与法律责任。扣车作为重要的行政强制措施，其实施严格遵循“法定情形、法定程序、限时处置”原则，既保障公共利益，也维护当事人合法权益。本解读结合2024年3月最新修订条款及深圳交警执法实践，系统梳理扣车核心规则、实操要点与常见误区，助力车主、驾驶人精准理解法规要求，规避违规风险，依法维护自身权益。

一、扣车法规核心体系与立法宗旨

（一）法规核心框架

1. 核心法规依据：以《深圳经济特区道路交通安全管理条例》（2024年第六次修订，以下简称《条例》）为核心，衔接《中华人民共和国道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》等国家层面法规，形成“特区法规+国家法律”的完整制度体系；

2. 最新修订动态：2024年2月29日，深圳市人大常委会对《条例》第一百一十七条进行关键修改，明确非营运车辆从事营运活动的扣车处置规则，自2024年3月7日起正式施行，替代原条款中关于扣车期限及逾期处置的规定；

3. 立法宗旨：通过规范扣车强制措施的实施，遏制严重交通违法行为（如非法营运、无证驾驶、超标电动车上路等），消除道路交通安全隐患，保障市民出行安全，同时明确执法边界，防止权力滥用。

（二）适用范围与监管主体

4. 适用对象：所有在深圳经济特区道路上行驶的机动车、非机动车（包括本地号牌、外地号牌车辆），以及车辆所有人、驾驶人、管理人等相关责任主体；

5. 核心监管机构：市公安机关交通管理部门（深圳交警）负责绝大多数交通违法情形的扣车执法；市交通运输部门负责非营运车辆从事营运活动的扣车及处置；

6. 执法原则：仅在法规明确规定的情形下方可实施扣车，遵循“教育与处罚相结合”“过罚相当”原则，不得随意扩大扣车范围或延长扣车期限。

二、扣车适用情形：这些行为会导致车辆被查扣

深圳扣车严格限定于法定情形，主要分为六大类，2024年修订后重点强化了非法营运的扣车管控：

（一）非法营运类（2024年修订重点）

驾驶非营运车辆从事营运活动（如未取得营运资质的私家车接单网约车、货车无证营运等），市交通运输部门可依法扣押车辆及其他涉案物品。这是2024年修订后明确的重点扣车情形，旨在规范营运市场秩序，保障乘客安全。

（二）证件不全或无效类

7. 未悬挂机动车号牌、未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的；

8. 使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证，或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的；

9. 机动车达到报废标准仍上道路行驶的；

10. 依法应当办理机动车注销登记而未办理，仍上道路行驶的。

（三）严重交通违法类

11. 饮酒后、醉酒后驾驶机动车的；

12. 未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；

13. 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的；

14. 机动车行驶超过规定时速50%以上的；

15. 发生重大交通事故，构成犯罪的，依法扣押事故车辆以便调查取证。

（四）车辆不符合安全标准类

16. 驾驶不符合国家标准的电动自行车、摩托车等非机动车上道路行驶的（深圳对电动自行车实行目录管理，未列入目录的超标车禁止上路，违者可扣车）；

17. 叉车等工程机械设备及其他大、中型移动设备未取得临时许可，擅自上道路行驶的；

18. 机动车未按规定安装电子标识，或故意破坏、擅自拆除电子标识的（适用于重型载货汽车、校车、营运载客汽车等重点车辆）。

（五）拒不配合执法或未履行法定义务类

19. 交通违法行为人逾期未接受处理，且经通知仍不前来处理的；

20. 因交通违法行为被处罚后，拒不缴纳罚款且情节严重的；

21. 机动车有3次以上道路交通违法行为记录，未在规定期限内接受处理的；

22. 发生交通事故后，当事人未按规定撤离现场，造成交通堵塞，或拒不配合交警调查的。

（六）其他法定情形

23. 残疾人机动轮椅车违规载人、载物，经劝阻无效的；

24. 教练车、考试车未按规定路线和时间行驶，或达到报废条件仍继续使用的；

25. 机动车排气污染超标，经责令整改仍未达标，且继续上道路行驶的。

三、扣车执法流程与期限：从查扣到处置的全环节

深圳扣车执法有严格的程序要求，保障当事人的知情权和救济权，核心流程与期限如下：

（一）现场查扣程序

26. 执法人员发现法定扣车情形后，当场出示执法证件，告知当事人扣车的理由、依据及享有的权利；

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