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医疗机构捐赠管理流程梳理

在当前的医疗环境下，社会捐赠作为医疗机构获得额外资源、提升服务能力、改善患者就医体验的重要补充，其规范管理与高效运作日益受到重视。一套清晰、严谨的捐赠管理流程，不仅能够保障捐赠方的意愿得到尊重与实现，确保捐赠资源得到合理、高效、透明的利用，更能维护医疗机构的社会公信力，促进捐赠事业的健康可持续发展。本文旨在对医疗机构捐赠管理的核心流程进行系统性梳理，以期为相关实践提供参考。

一、捐赠的接收与评估

捐赠管理的首要环节在于对捐赠意向的接收与初步评估，这是确保捐赠活动合规、有效的起点。

（一）信息登记与初步沟通

医疗机构应设立专门的捐赠管理部门或指定专人负责对接捐赠事宜。当接收到捐赠意向时，需详细记录捐赠方信息（包括单位名称或个人姓名、联系方式）、捐赠物品/款项的种类、数量、预估价值、是否有指定用途（定向捐赠）或使用限制等核心信息。随后，与捐赠方进行充分沟通，明确捐赠意愿，解答捐赠方疑问，并向捐赠方说明机构的捐赠接收政策及相关流程。对于大额或复杂的捐赠，建议进行面谈。

（二）捐赠物品评估与审核

对于非货币形式的捐赠，尤其是药品、医疗器械、耗材等，医疗机构需组织相关专业部门（如药剂科、设备科、临床科室）对捐赠物品的质量、有效期、安全性、适用性及合规性进行严格评估。审核内容包括但不限于：物品是否在有效期内、是否符合国家相关标准、是否具备合格证明、是否与机构的实际需求相匹配等。对于不适用、过期或存在质量隐患的捐赠物品，应婉言谢绝。对于现金捐赠，主要审核其来源是否合法。评估审核结果应及时反馈给捐赠方。

（三）捐赠协议的签订（如适用）

对于金额较大、有明确定向用途或涉及长期合作的捐赠，建议与捐赠方签订书面捐赠协议。协议内容应清晰界定双方权利与义务，包括捐赠标的、金额/数量、交付方式、使用方向、双方的权利与义务、保密条款、争议解决方式等。协议的签订需符合相关法律法规，并经过机构内部法务或相关负责人的审核。

二、捐赠的登记与入库

在完成评估并确认接收捐赠后，医疗机构需对捐赠物资或款项进行规范的登记与入库管理，确保账实相符，有据可查。

（一）捐赠确认与账务处理

财务部门应根据捐赠协议或捐赠确认书，对捐赠款项进行及时、准确的账务处理，按照会计准则计入相应的会计科目。对于非货币性捐赠，应按照评估价值或公允价值（如无法获取则可参考市场价格或捐赠方提供的价值并结合机构评估）入账。同时，向捐赠方出具合法的捐赠收据或捐赠证书，这既是对捐赠行为的认可，也是捐赠方享受税收优惠的重要凭证。

（二）物资验收与入库

对于实物捐赠，应由仓库管理人员会同相关专业科室人员共同进行验收。验收时需核对物品名称、规格、型号、数量、生产日期、有效期、生产厂家等信息是否与捐赠清单及评估结果一致，并检查物品外观及包装是否完好。验收合格后，办理入库手续，详细登记入库台账，包括捐赠单号、捐赠方、物品信息、数量、入库日期、存放位置等，并由相关责任人签字确认。对于需要特殊存储条件的物资（如冷藏药品、精密仪器），必须确保存储环境符合要求。

三、捐赠物资/款项的管理与使用

捐赠资源的科学管理与合理使用，是实现捐赠价值最大化的关键环节，应坚持公开、公平、公正、高效的原则。

（一）捐赠物资/款项的管理与使用

医疗机构应根据自身发展规划、临床需求以及捐赠方意愿（特别是定向捐赠），制定捐赠物资/款项的使用计划。使用计划应经过相应的审批程序。在款项使用方面，应严格遵守财务制度，确保专款专用，杜绝挪作他用。在物资领用方面，应建立规范的领用审批流程，根据使用计划按需领用，并做好出库登记。对于高值耗材、特殊药品等，应进行重点追踪管理。

（二）定向捐赠的专项管理

对于明确了使用方向和受益对象的定向捐赠，必须严格按照捐赠协议的约定执行。从物资/款项的分配、使用到最终效果反馈，都应有专门的记录和追踪，确保捐赠方意愿的精准落实。如遇特殊情况需要调整定向捐赠用途的，必须事先与捐赠方充分沟通并获得书面同意。

四、使用反馈与信息公开

及时向捐赠方反馈捐赠资源的使用情况，并适度公开捐赠信息，是提升机构公信力、维系良好捐赠关系的重要举措。

（一）向捐赠方反馈

在捐赠物资/款项使用完毕或达到一定阶段后，应主动向捐赠方提交使用情况报告。报告内容可包括捐赠资源的具体使用情况、取得的成效（如救助患者数量、改善医疗条件等）、存在的问题及改进措施等。对于长期或大额捐赠，可建立定期反馈机制。反馈方式可以是书面报告、会议沟通或其他双方认可的形式。

（二）内部报告与信息公开

捐赠管理部门应定期向机构管理层报告捐赠接收、管理、使用的整体情况。同时，在遵守相关法律法规和保护捐赠方隐私的前提下，可通过机构官网、公告栏、年度报告等适当渠道，向社会公开捐赠信息，包括捐赠方名单（经同意）、捐赠金额/物资、使用方向、主要成效等，接