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建筑安全施工专项培训教材

前言

建筑施工行业作为国民经济的重要支柱产业，其生产环境具有高空作业多、露天作业多、交叉作业多、手工操作多、临时设施多的特点，这些固有特性决定了施工过程中安全风险的客观存在性和高发性。近年来，随着我国基础设施建设规模的持续扩大和建筑业的快速发展，安全生产形势依然严峻。本培训教材旨在系统梳理建筑施工安全管理的核心知识与关键技能，强化从业人员的安全意识，规范安全作业行为，提升施工现场安全管理水平，从而有效预防和减少各类生产安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全，促进建筑行业的持续健康发展。本教材适用于建筑施工企业管理人员、项目负责人、专职安全生产管理人员以及一线作业人员的专项安全培训。

第一章安全生产法律法规与责任体系

1.1安全生产法律法规概述

安全生产法律法规是规范生产经营活动、保障从业人员安全健康的法律依据和行为准则。建筑施工企业及从业人员必须严格遵守国家及地方颁布的相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等。这些法律法规明确了生产经营单位的安全生产主体责任，规定了从业人员的权利与义务，为建筑施工安全提供了根本保障。从业人员应主动学习并掌握相关法律条文，理解其精神实质，做到知法、懂法、守法，自觉抵制违法违规行为。

1.2安全生产责任体系

建筑施工安全生产责任体系是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的组织保障。

*企业主要负责人：对本单位的安全生产工作全面负责，负有建立健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入的有效实施、督促检查安全生产工作、及时消除生产安全事故隐患等职责。

*项目负责人：对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

*专职安全生产管理人员：负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

*班组长及作业人员：严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

“管生产必须管安全”、“一岗双责”是安全生产责任体系的核心原则，确保每个岗位、每个环节都有人负责安全。

第二章建筑施工主要危险源辨识与控制

2.1危险源辨识基本方法

危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。建筑施工过程中，危险源辨识是安全管理的首要环节。常用的辨识方法包括现场观察法、工作任务分析法、查阅记录法、专家咨询法等。辨识时应考虑正常、异常和紧急三种状态，以及过去、现在和将来三个时态。

2.2常见危险源及其控制措施

建筑施工现场危险源分布广泛，以下列举几类主要危险源及其基本控制措施：

*高处作业：如临边、洞口、攀登、悬空作业等。控制措施包括设置牢固的防护栏杆、挡脚板、安全网；使用合格的登高用具；作业人员系挂安全带；严禁酒后或疲劳作业。

*基坑工程：开挖、支护、降水、监测等环节存在坍塌风险。控制措施包括编制专项施工方案并按规定审批；按方案进行开挖与支护；加强监测，及时预警；设置有效的排水措施。

*脚手架工程：包括落地式、悬挑式、附着式升降脚手架等。控制措施包括按规范搭设和验收；使用合格材料；设置扫地杆、连墙件、剪刀撑等；严禁超载。

*模板工程及支撑体系：存在坍塌风险。控制措施包括编制专项施工方案；按方案搭设和拆除；确保支撑体系的稳定性；混凝土强度未达标不得拆除。

*起重吊装作业：起重机械本身及吊装过程存在风险。控制措施包括设备定期检验检测；作业前检查吊具索具；持证上岗；设置警戒区；严格遵守吊装作业规程。

*临时用电：触电风险。控制措施包括编制临时用电施工组织设计；采用TN-S接零保护系统；实行“三级配电两级保护”；电工持证上岗，定期检查。

*动火作业：火灾、爆炸风险。控制措施包括办理动火审批手续；清理作业点周围可燃物；配备灭火器材；设专人监护。

*有限空间作业：中毒、窒息风险。控制措施包括先通风、再检测、后作业；配备通风、检测、通讯、应急救援设备；设专人监护。

第三章个人防护与作业安全规范

3.1个人劳动防护用品（PPE）

个人劳动防护用品是保护从业人员安全与健康的最后一道防线，必须正确选择、佩戴和使用：

*安全帽：进入施工现场必须佩戴，应系紧下颚带