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电力市场运营规范（标准版）

第1章总则

1.1适用范围

1.2法律依据

1.3术语定义

1.4运营原则

第2章电力市场运行机制

2.1市场组织架构

2.2交易方式与规则

2.3电价形成机制

2.4信息披露要求

第3章电力交易管理

3.1交易申报与审核

3.2交易执行与结算

3.3交易争议处理

3.4交易数据管理

第4章电力调度与运行管理

4.1调度机构职责

4.2调度运行规则

4.3调度技术支持

4.4调度信息报送

第5章电力设备与设施管理

5.1设备运行规范

5.2设备维护与检修

5.3设备安全运行要求

5.4设备故障处理机制

第6章电力市场监督管理

6.1监管机构职责

6.2监管措施与手段

6.3监管信息报送

6.4监管责任追究

第7章电力市场应急保障

7.1应急预案制定

7.2应急响应机制

7.3应急处置流程

7.4应急保障措施

第8章附则

8.1规范解释

8.2规范实施日期

8.3修订与废止

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于电力市场运营的全过程，包括电力交易、价格形成、结算管理、市场参与者行为规范及市场运行监控等环节。适用于所有参与电力市场的主体，包括发电企业、售电公司、电网企业、用户以及相关监管机构。电力市场运营的范围涵盖全国范围内的电力交易，包括但不限于火电、水电、风电、光伏等可再生能源发电，并涉及电力调度、输电、配电及用电等环节。

1.2法律依据

本规范依据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国电力市场管理条例》《电力市场交易管理办法》《电力调度管理条例》等法律法规制定。同时参考国家能源局发布的《电力市场发展十三五规划》及《电力市场运行规则》等相关政策文件。法律依据确保电力市场运营的合法性、规范性和公平性，保障市场参与者合法权益，维护电力系统安全稳定运行。

1.3术语定义

-电力市场：指由政府或相关机构主导建立的，用于电力商品交易的市场体系，包括发电、输电、配电、售电等环节。

-市场主体：指参与电力市场交易的各类实体，包括发电企业、售电公司、电网企业、用户及第三方服务机构。

-电力交易：指市场主体之间通过市场机制进行的电力商品交换行为，包括现货交易、期货交易及容量市场等。

-电价：指电力在市场中形成的单位电量价格，由市场供需关系、成本结构及政策因素共同决定。

-电力调度：指电力系统运行管理机构对电力资源进行统筹安排和合理分配的过程，确保电力供需平衡和系统安全运行。

1.4运营原则

电力市场运营应遵循以下原则：

-公平公正：确保所有市场主体在市场中享有平等的权利和机会，禁止任何形式的垄断、操纵或不正当竞争行为。

-公开透明：电力市场运行信息应公开透明，市场主体可获取必要的市场数据和交易信息，保障市场参与者知情权。

-安全稳定：电力市场运营需保障电力系统安全稳定运行，防止因市场波动导致系统失衡或事故风险。

-价格合理：电价应根据市场供需关系、成本结构及政策因素合理形成，避免价格过高或过低，维护电力系统经济合理运行。

-合规合法：所有电力市场活动必须符合国家法律法规及行业规范，不得违反相关监管要求。

-风险可控：市场运营过程中应建立风险评估与预警机制，防范市场波动、系统故障等潜在风险。

以上原则确保电力市场运行的规范性、安全性和可持续性，为电力行业的健康发展提供基础保障。

2.1市场组织架构

电力市场运行机制的组织架构是确保市场高效、公平、有序运行的基础。通常，电力市场由多个层级的机构共同构成，包括监管机构、交易平台、发电企业、售电公司、用户以及相关技术支持单位。监管机构负责制定市场规则、监督市场运行，确保市场公平透明。交易平台作为市场运作的核心，负责组织交易、撮合买卖、维护交易秩序。发电企业通过竞价或零售方式参与市场，提供电力供应。售电公司则负责将电力分配给终端用户，承担市场中的中间角色。技术支持单位提供数据处理、系统运行、市场分析等服务，保障市场运行的稳定性与效率。

在实际运行中，市场组织架构通常分为中央层级和地方层级。中央层级包括国家能源局、电力调度中心等，负责制定全国性政策与运行规则；地方层级则由地方能源主管部门管理，负责本地市场的具体运行与执行。市场运行还涉及多层次的参与主体，如独立电力提供商、储能运营商、虚拟电厂等，这些主体在不同市场机制下发挥各自作用。

2.2交易方式与规则

电力市场交易方式主要包括现货市场、中长期市场以及辅助服务市场。现货市场是实时交易，用于平衡电力供需，通常在每日开盘和收盘时进行。交易方式包括双边协