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2025年公务员申论备考误区纠正与真题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意：以下材料均为模拟材料，请考生根据材料作答。

材料一

近年来，我国基层治理体系建设取得显著进展，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，基层治理能力和水平不断提升。然而，随着社会结构的深刻变化和利益格局的多元化，基层治理也面临着新的挑战。一些地方基层治理存在脱离群众、形式主义、简单粗暴等问题，导致干群关系紧张，影响了社会和谐稳定。

材料二中提到，某市A社区通过“党建+网格”模式，将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、提供公共服务、化解矛盾纠纷等。该社区还建立了社区议事厅，定期组织居民代表、社区工作人员、驻区单位代表等进行议事协商，共同解决社区问题。通过这些举措，A社区的居民满意度显著提高，社区治理水平不断提升。

材料三反映，某县B村在推进乡村振兴战略过程中，注重发挥村民自治的作用，通过修订村规民约、开展村民教育、加强民主监督等方式，引导村民积极参与乡村治理。同时，该村还积极发展特色产业，壮大村集体经济，改善村民生活水平。如今，B村已成为远近闻名的美丽乡村。

材料四是一篇关于基层治理创新的经验文章，文章指出，要推进基层治理现代化，必须坚持党建引领，创新治理方式，提升治理效能。要加强基层党组织的政治功能和组织功能建设，发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。要积极探索多元参与的治理模式，构建共建共治共享的基层治理格局。要加强基层治理人才队伍建设，培养一批懂基层、爱基层、善治理的基层干部。

材料五是一些群众来信，反映了当前基层治理中存在的一些问题。有群众反映，社区停车位不足，居民停车困难；有群众反映，一些基层干部工作作风不实，办事效率低下；有群众反映，社区缺乏休闲娱乐设施，居民生活质量有待提高。

作答要求：

1.结合材料，概括当前我国基层治理中存在的主要问题。

2.根据材料二、三，分析A社区和B村在推进基层治理方面的成功经验。

3.假设你是一名基层干部，请根据材料四、五，提出几条加强基层治理、构建和谐社区的建议。

4.结合给定材料，围绕“如何加强基层治理，构建和谐社会”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

第一题解析思路：本题要求概括当前我国基层治理中存在的主要问题。作答时，需仔细阅读材料，特别是材料一和材料五。材料一中提到了基层治理存在“脱离群众、形式主义、简单粗暴”等问题。材料五中的群众来信也反映了类似问题，如“停车位不足”、“工作作风不实”、“缺乏休闲娱乐设施”等。这些问题可以归纳为基层治理与群众需求脱节、治理方式简单化、治理效能不高等方面。

第一题答案：

当前我国基层治理中存在的主要问题有：一是基层治理与群众需求脱节，一些地方治理工作脱离实际，忽视群众诉求，导致群众满意度不高；二是治理方式简单化、粗放化，一些基层干部工作作风不实，办事效率低下，甚至存在形式主义、简单粗暴的现象；三是治理效能不高，基层治理体系建设有待完善，治理资源整合不够，导致治理效果不明显；四是部分基层干部缺乏群众观念和服务意识，导致干群关系紧张。

第二题解析思路：本题要求分析A社区和B村在推进基层治理方面的成功经验。作答时，需重点阅读材料二和材料三。材料二中，A社区通过“党建+网格”模式，发挥网格员作用，建立社区议事厅，实现了社情民意及时收集、公共服务有效提供、矛盾纠纷有效化解。材料三中，B村通过发挥村民自治作用，修订村规民约，引导村民参与乡村治理，并发展特色产业，改善村民生活水平。这两地的成功经验可以归纳为：一是加强党建引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用；二是创新治理模式，探索“党建+网格”等多元化参与治理模式；三是强化村民自治，引导村民积极参与社区治理；四是注重经济发展，通过发展特色产业，改善民生，提升社区凝聚力。

第二题答案：

A社区和B村在推进基层治理方面的成功经验主要有：一是加强党建引领，A社区通过“党建+网格”模式，发挥基层党组织的领导核心作用；二是创新治理模式，A社区设立网格员，B村通过村民自治等方式，实现多元参与治理；三是强化服务意识，A社区通过网格员收集社情民意、提供公共服务，B村通过发展特色产业改善民生；四是注重民主协商，A社区建立社区议事厅，引导居民参与社区事务决策。

第三题解析思路：本题要求假设你是一名基层干部，根据材料四、五，提出几条加强基层治理、构建和谐社区的建议。作答时，需结合材料四的理论指导和材料五反映的问题，提出具有针对性和可操作性的建议。参考材料四，建议可以从加强党建引领、创新治理方式、提升治理效能、加强队伍建设等方面入手。参考材料五，建议要针对群众反映的停车位不足、干部作风不实、缺乏休闲娱乐设施等问题，提出具体措施