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2025年公务员申论应急处理题及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题干，根据题干要求作答。

2.答案要求字迹工整，卷面整洁。

材料一：

近年来，某市遭遇极端天气的频率明显增加，洪涝、干旱等灾害交替发生，给城市运行和居民生活带来严重影响。今年夏季，该市遭遇了罕见的持续强降雨，多个区域发生内涝，交通中断，部分居民区被淹，基础设施受损严重。灾情发生后，市政府迅速启动应急预案，组织力量抢险救灾，并积极协调各方资源，帮助受灾群众渡过难关。但在救灾过程中也暴露出一些问题：部分路段排水设施老化失修，应急响应速度有待提高，灾情信息发布不够及时，部分群众的防灾意识和自救能力不足。

材料二：

某市在一次安全生产检查中，发现一家化工厂存在严重的安全生产隐患，存在易燃易爆物品存放不规范、消防设施配备不足、员工安全培训不到位等问题。相关部门立即责令该厂停产整顿，并对其进行重点监控。然而，该厂为了赶工期，无视安全生产规定，偷偷恢复生产。事件发生后，该厂发生爆炸事故，造成多人伤亡和财产损失。事故调查报告指出，该厂负责人安全意识淡薄，片面追求经济效益，忽视安全生产，是导致事故发生的直接原因。

材料三：

某市近年来大力推进“智慧城市”建设，但在城市管理方面仍存在一些短板。例如，城市交通拥堵问题日益突出，虽然市政府投入大量资金建设地铁和道路，但交通拥堵现象仍未得到有效缓解；城市环境卫生问题也时有发生，垃圾分类处理不到位，乱扔垃圾现象依然存在；城市公共安全方面也存在一些隐患，例如，部分区域视频监控覆盖不足，治安管理存在盲区。

材料四：

某市近期发生一起群体性事件，起因是某小区部分业主对开发商提出的物业费上涨方案表示强烈不满，认为物业费过高，服务质量不到位。业主们采取围堵小区门口、堵塞交通等过激行为，影响了社会正常秩序。市政府相关部门迅速介入，一方面积极与业主沟通，了解他们的诉求，另一方面加强疏导，维护现场秩序。经过耐心细致的工作，事件最终得到平息。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.分析该市在应对极端天气过程中存在的问题，并提出改进建议。

2.结合材料二，谈谈如何加强企业安全生产管理，预防类似事故的发生。

3.针对材料三反映的问题，提出提升该市城市管理的具体措施。

4.根据材料四，分析该市在处理群体性事件中可以吸取的教训，并提出改进工作方法。

5.假设你是该市应急管理局的一名工作人员，请就如何提升该市应急管理能力，撰写一份工作思路。

试卷答案

1.解析思路：首先要准确提炼材料一中该市在应对极端天气过程中暴露出的问题，如排水设施老化、应急响应速度慢、信息发布不及时、群众防灾意识薄弱等。然后针对这些问题，分别提出具体、可行的改进建议，例如更新改造排水设施、完善应急预案并加强演练、建立健全灾情信息发布机制、加强防灾减灾知识宣传普及等。

答案：

存在的问题：排水设施老化失修；应急响应速度慢；灾情信息发布不够及时；部分群众的防灾意识和自救能力不足。

改进建议：加快更新改造排水设施，提升城市防洪排涝能力；完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置效率；建立健全灾情信息发布机制，确保信息及时、准确传递；加强防灾减灾知识宣传普及，提高群众的防灾意识和自救互救能力。

2.解析思路：结合材料二，要深入分析化工厂爆炸事故发生的原因，重点在于企业负责人安全意识淡薄、追求经济效益忽视安全生产。在此基础上，提出加强企业安全生产管理的措施，可以从完善安全生产责任制度、加大安全生产监管力度、加强企业安全文化建设、提高员工安全素质等方面进行阐述。

答案：

加强企业安全生产管理，预防类似事故发生，需要从以下几个方面入手：

首先，完善安全生产责任制度，明确企业负责人和员工的安全责任，将安全生产责任落实到每一个岗位和每一个人。

其次，加大安全生产监管力度，定期开展安全生产检查，对发现的安全隐患要及时督促企业整改，对违法违规行为要严肃查处。

再次，加强企业安全文化建设，提高企业负责人和员工的安全意识，营造“安全第一”的企业文化氛围。

最后，加强员工安全培训，提高员工的安全操作技能和应急处置能力，确保员工能够熟练掌握安全生产规章制度和操作规程。

3.解析思路：针对材料三反映的城市管理问题，要准确识别出交通拥堵、环境卫生（垃圾分类）、公共安全（监控覆盖）等方面存在的不足。然后，针对这些问题，提出具体的、有针对性的城市管理提升措施，例如优化交通管理方案、推广垃圾分类制度、完善公共安全防控体系等。

答案：

提升该市城市管理的具体措施包括：

首先，优化交通管理方案，通过科学规划城市道路网络、发展公共交通、实施交通流量控制等措施，缓解交通拥堵问题。

其次，推广垃圾分类制度，加强垃圾分类宣传引导，完善垃圾分类设施，提