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村财乡管培训课件

第一章:乡村振兴与基层治理背景乡村振兴战略的提出党的十九大提出乡村振兴战略,这是新时代三农工作的总抓手。战略目标是到2050年全面实现农业强、农村美、农民富。产业兴旺是重点生态宜居是关键乡风文明是保障治理有效是基础生活富裕是根本基层治理的关键作用基层治理是国家治理的基石,村级组织作为最基层的治理单元,直接关系到乡村振兴战略的落地效果。党组织引领发展方向村委会执行具体事务村民参与民主决策

乡村治理现状与挑战治理能力不足部分村级干部专业能力欠缺,管理水平有待提升,难以适应新时代发展要求。党组织领导力弱化个别村党组织战斗堡垒作用发挥不充分,引领发展能力需要加强。村务公开不透明财务信息披露不及时、不完整,影响群众知情权和监督权的行使。集体经济薄弱部分村集体经济空壳化,缺乏稳定收入来源,制约公共服务能力。

乡村振兴:农业、生态、文化融合发展

村财管理的重要性村集体经济是乡村振兴的压舱石村集体经济是农村基层组织发挥作用的重要物质基础,是实现共同富裕的重要保障。强大的集体经济能够:提供公共服务资金保障增强村级组织凝聚力带动村民共同致富支撑基础设施建设促进产业可持续发展规范财务管理保障资金安全

乡村财务管理法律法规概览1《村民委员会组织法》规定了村委会的性质、职责和工作原则,明确了村民自治的基本框架和财务管理的民主监督要求。2《农村集体经济组织财务管理办法》详细规定了农村集体经济组织的会计核算、财务公开、资产管理等具体要求,是村财管理的核心依据。3财政资金使用规定包括惠农补贴、扶贫资金、项目资金等专项资金的管理办法,确保资金专款专用、规范使用。4其他相关法规

党组织在村财乡管中的领导职责政治引领党支部把方向、管大局,确保村级财务管理始终沿着正确政治方向前进。村务公开推动财务透明化,定期公开收支情况,接受群众监督,增强公信力。制度落实三会一课制度、民主评议制度严格执行,保障党员和群众的知情权、参与权。

村两委职责分工与协作村党支部书记总揽全局,统筹协调村级各项工作主持党支部会议,研究决定重大事项领导村级财务管理,把好资金使用关加强党员队伍建设和思想教育推动党务公开和民主决策村委会主任主持村委会日常工作,执行村民会议决定具体负责村级财务收支管理组织实施村级公共事务和公益事业协调村民关系,化解矛盾纠纷推进村务公开和民主管理协作机制:党支部和村委会分工明确、职责清晰,既要各司其职,又要密切配合,形成工作合力。党支部负责把关定向,村委会负责执行落实,避免职能重叠与推诿扯皮现象。

村两委组织架构与职责分工党支部与村委会各司其职、协同配合,共同推动村级事务规范高效运转。

村级财务管理实务(一):预算编制01调查摸底全面了解村集体经济收入来源、支出需求和资金状况,为预算编制提供准确数据支撑。02编制草案根据年度工作计划和发展目标,科学测算收入预期,合理安排支出项目,形成预算草案。03民主审议提交村两委会议讨论,听取党员和村民代表意见,充分发扬民主,确保预算科学合理。04审批执行经村民代表大会审议通过后,报乡镇备案,严格按预算执行,不得随意调整。注意事项:预算编制要坚持量入为出、收支平衡原则,既要保障必要支出,又要防止超预算开支。重大项目支出必须单独列示,专款专用。

村级财务管理实务(二):资金收支管理资金来源分类经营性收入:土地流转、资产出租、产业项目等财政转移支付:惠农补贴、专项资金、一事一议等发包及上交收入:集体资源发包、承包费用等其他收入:捐赠、投资收益、服务收入等各类收入要分类登记,建立台账,做到来源清楚、去向明确。规范审批流程支出审批流程:经办人提出申请并填写支出审批单村会计审核票据真实性和合规性村委会主任审核支出必要性党支部书记把关审批重大支出提交村两委会议集体决策严格执行先审批、后支出原则,杜绝白条入账和违规支出。

村级财务管理实务(三):账务处理与报表建立规范账簿现金日记账:逐日登记现金收支银行存款日记账:记录银行账户变动总账:按会计科目汇总登记明细账:详细反映各项资金往来账簿记录要及时、准确、完整,确保账账相符、账实相符。财务报表编制资产负债表:反映财务状况收益分配表:反映经营成果现金流量表:反映资金流动每月编制财务报表,按季度向村民公开,年度报表报乡镇审核。账务分析应用通过财务数据分析,发现管理中的问题,评估资金使用效益,为决策提供依据。收支结构分析资产运营效率负债风险评估

典型案例分享:某村财务管理规范化转型背景情况某村原本财务管理混乱,账目不清,村民意见较大。2020年新一届村两委上任后,决心推动财务管理规范化转型。主要措施清理历史账目,建立规范账簿体系制定《村级财务管理制度》,明确审批流程推行电子账务系统,提高管理效率建立财务公开栏,每月公开收支明细党支部书记亲自抓财务管理聘请专业会计进行业务指导定期组织村民代表审