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数据中心机房监理实施细则（最新版）

本细则依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《数据中心设计规范》（GB50174-2017）、《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》及国家相关法律法规、行业标准制定，旨在规范数据中心机房建设监理工作，确保项目建设质量、安全、进度、造价等目标达标，保障数据中心机房具备高可用性、高安全性、高能效比的核心特质。

本细则适用于新建、扩建、改建的数据中心机房建设项目全生命周期监理工作，涵盖规划、设计、施工、设备安装、系统调试、验收及运维准备等各阶段。监理工作应遵循独立、公正、科学、严谨的原则，全程把控项目各环节质量，协调建设单位、施工单位、设计单位等多方主体，妥善处理建设过程中的各类问题。

一、总则

（一）监理目标

质量目标：确保数据中心机房建设符合国家及行业现行标准规范，各系统功能满足设计要求及业务需求，工程质量合格，力争达到优质工程标准。其中，新建及改扩建大型和超大型数据中心电能利用效率（PUE）需降至1.25以内，国家枢纽节点数据中心项目PUE不得高于1.2；机房接地电阻、绝缘电阻等关键指标符合规范要求；设备安装精度及系统运行稳定性达标。

进度目标：依据建设单位与施工单位签订的施工合同约定工期，细化各阶段进度计划，监督施工单位按计划推进，及时协调解决进度滞后问题，确保项目按期竣工交付。

造价目标：严格审核工程变更、签证及工程款支付申请，把控工程造价风险，确保项目投资控制在批准的概算范围内，避免不必要的费用增加。

安全目标：监督施工单位落实安全生产责任制，排查施工现场安全隐患，杜绝安全事故发生；确保机房建成后具备完善的物理安全、网络安全及数据安全防护能力，满足等保2.0三级及以上要求。

（二）监理依据

1.国家及地方相关法律法规、行政法规及部门规章，包括《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等。

2.工程建设标准及规范，包括《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《数据中心设计规范》（GB50174-2017）、《数据中心施工及验收规范》（GB50462-2015）、《塔式和机架式服务器能效限定值及能效等级》（GB43630-2023）、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239）等。

3.项目相关合同文件，包括监理合同、施工合同、设计合同、设备采购合同等。

4.项目设计文件，包括可行性研究报告、初步设计、施工图设计、设计变更文件及相关技术交底资料等。

5.建设单位提出的合理且符合规范要求的特殊需求文件。

（三）监理范围

本细则覆盖数据中心机房建设全流程，具体包括：规划阶段的可行性论证及选址评估；设计阶段的方案设计、初步设计及施工图设计审查；施工阶段的土建工程、装修工程、供配电系统、制冷系统、消防系统、综合布线系统、安防系统等施工监理；设备到货验收、安装调试监理；系统集成测试及试运行监理；竣工验收及移交阶段监理；运维准备阶段的监理指导。

二、前期准备阶段监理

（一）项目调研与规划监理

监理单位应协助建设单位开展项目前期调研工作，重点审查项目可行性研究报告中关于机房建设的技术路线、规模规划、业务需求匹配性等内容。其中，需重点核实业务连续性要求（如RTO/RPO指标）、数据量增长预测、机房等级定位（A级/B级/C级）等核心内容，确保规划方案与建设单位实际需求及未来发展规划相契合。

选址评估是前期监理的关键环节，监理人员需对照规范要求，审查选址是否避开洪水、地震、地质灾害高发区及强电磁干扰源、污染源；检查选址区域的电力供应条件，确认是否具备双回路市电接入能力，电力容量是否满足机房运行及扩容需求；核实网络接入条件，确保具备多运营商接入资源，保障网络通信的稳定性与可靠性。针对国家枢纽节点范围内的项目，还需确认选址符合“东数西算”规划布局要求。

（二）监理机构及人员配置

监理单位应根据项目规模、技术复杂程度，组建专业配套、人员充足的项目监理机构，明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的岗位职责。总监理工程师需具备相应注册执业资格及丰富的数据中心监理经验，负责主持项目监理机构工作；专业监理工程师需覆盖土建、电气、暖通、消防、网络等多个专业，具备中级及以上专业技术职称及2年以上相关工程实践经验；监理员需经监理业务培训合格，负责现场具体监理辅助工作。

项目监理机构应配备必要的监理设备及工具，包括万用表、示波器、接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、温湿度检测仪、激光测距仪等检测工具，以及计算机、打印机、监理日志记录仪等办公设备，确保监理工作的顺利开展。

（三）施工前期审查

监理单位需审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、项目管理机构组成及人员资格，确认施工单位具备承接本项目的相应能力，项目负责人及关键岗